朝野立委提出十三項減稅方案，其中包括教育支出、房屋租金、購買書籍、電腦、贊助文化表演等的個人開支，均可在申報時享受扣除額。

但財政部對此減稅方案表示反對，認為對個別支出作枝節性的減稅，無助弱勢大眾受惠，而應作全面性與整合性考量，計畫明年初提出「低稅負、大稅基、簡化稅制」的方案。由於立院民進黨團甲級動員反制，最後決定保留，交由財政部於三個月內提案後再行協商。

稅制要公平 還須有政策目標

台灣稅制不合理眾人皆知，富商可享受多項名目的減免額，而受薪階級一毛錢都難逃，以境外所得免稅而言，台灣巨富存放於海外銀行的存款或基金，據估超過兆元，這些存款利得依法均可免稅；而中產階級儲蓄在台灣的存款利息，夫婦兩人的免稅額僅二十七萬元，此種稅制無異於鼓勵富人將財產存放國外，任由國家稅賦流失。

一個國家的稅制，本就具有政策的指標，例如上世紀八○年代前，美國政府鼓勵以消費促進市場繁榮，因而房屋貸款利息不論多寡，一律可在個人所得稅減免；至八○年代中期，政府又考量國民儲蓄率不足，遂規定一人僅限一屋可獲減免，約束信用無限擴張。

至於教育支出及因職業所需的書籍、電腦、文具、視聽器材等支出，甚至出席會議的差旅開支均可抵稅；其中當然有鼓勵在職人員進修、閱讀、避免脫離時代潮流之意。所以稅制的設計，除了公平原則外，還應包括有遠見的政策目標。

迫傳產出走 受薪階級負擔重

國民黨執政早期，賦稅制度是量出為入、毫無章法，政府先估量一年的財政開支多少，再設計稅制；此後，經濟起飛、稅收大增，而稅制優先考量的是如何引進外資發展出口產品，故對高科技產業給予極大的減免稅空間，完全不考量貧富差距的擴大，及教育、文化提升等問題。

目前財政方面最大的困局有二，一是台灣生產量最大、最能賺錢的行業高科技，政府課不到稅，而傳統產業及一般薪資階級反而稅負沉重，無形中等於鼓勵傳統產業出走，以避免高成本而降低競爭力。

國家財政的籌畫不外開源節流四字，舉世皆然。台灣因有高科技獎勵投資條例，這一塊大餅看得到吃不到，開源部分至少損失以千億元計；而節流部分，軍購的巨大水龍頭如不能堵住，政府絕不可能輕言減稅以施惠小民。

軍購無底洞 應挪作減免賦稅

二是政府最大的財政負擔是軍購，正常的國防預算已夠龐大，如再加上一年六、七百億元的軍購特別預算，怎能不負債累累？軍購像個無底洞，潛艦、反潛機、防空飛彈要六千億元，此預算案尚擱置在立院程序委員會，而國防部又急著要汰換F-16戰機，又是千億元，這樣下去不知伊於胡底？

而國防部長卻誇下海口，只要軍購到位，如果共軍來犯可支撐兩周，但是兩周後又將如何？未見部長有具體的方案，靜候美軍來援嗎？但美方未作承諾，要與共軍作殊死戰嗎？台灣軍民值得這樣犧牲？台灣一旦變成焦土，就算勝利又將如何？

目前台海形勢，已不是你死我活的局面，雙方都有容忍的界限與空間，即使增加軍購，也不表示能增加談判籌碼，與其花天文數字的預算與中共作軍購競賽，反不如節省，挪作鼓勵教育與文化的賦稅減免，促使在職進修，大幅提倡一般國民的就業能力，進而促使我國的經濟發展更上層樓。