面對少子化的時代，生育問題已成為世界各國關注的議題，據內政部統計，台灣去年出生率只有千分之九點零八，不但為歷來新低，且名列世界倒數。

面對台灣的白領階級出走潮，公務人員「增產報國」，對生育率有重要貢獻，然而目前經濟、社會、政治及生活環境皆不佳下，即使是號稱「鐵飯碗」的公務員，對生育仍會再三思考，因此政府為鼓勵公務人員生育，列有許多方案，然而仍有許多討論空間。

首先，在育嬰津貼方面，依「兩性工作平等法」規定：「三十人以上事業單位，工作年資滿一年以上的員工，在子女滿三歲前，得申請育嬰留職停薪，育嬰留職停薪津貼的發放，另以法律定之。」

但自二○○二年三月實施以來，政府尚未辦理公務員育嬰津貼，最近政府雖已傾向編列預算辦理，但經費是否讓全體納稅人負擔？而且在政府財政赤字持續擴大下，經費由政府編列預算支付，又牽涉到下一代必須負擔更大稅賦的隔代正義問題。

其次，政府擬修改請假規則，針對有幼兒的公務員提供彈性上班的選擇，使公務員可照顧小孩，立意雖佳，但此措施是否能提高生育意願，尚待斟酌，因為財政有限，所以各機關對員額都採嚴格控管，若採彈性上班措施，將導致機關人力減少，尤其為民服務機關，恐更窘迫，但各機關又不能增加人力，將會影響機關推動業務，所以如要實施彈性上班，亦須修改員額配置的措施。

筆者希望政府能在鼓勵生育及兼顧效率間，取得平衡點後，再實施這些方案，不能草率行事，而正本清源的辦法，還是在於提振經濟，提供人民一個願意生育及養育環境，這才是提高出生率的最大誘因。