【本報綜合外電報導】倫敦大學學院美國史講座教授,專攻總統制與經濟政策的學者伊文‧摩根,在CNN評論美國聯邦政府關門對全球經濟的衝擊。
美國政府二○一一年籠罩在關門陰影裡(後來總算沒關),英國商務大臣卡柏扼腕說,一小撮「右翼瘋子」在預算和債限兩方面為難白宮,劫持美國政府和世界經濟為人質。這回美國政府又陷關門危機,世界領袖可能不會使用卡柏那樣露骨的字眼,但想法九成類似。美國政府關門,實際上會禍延世界經濟。
以國際角度而言,美國的財政惡鬥對歐元國家應該傷害最大。這些國家正在辛苦控制他們的債務難題,掙扎著強化經濟復甦。希臘、愛爾蘭、西班牙,甚至法國,最不希望的就是世界金融市場失穩。在經濟過度倚賴金融部門的英國,華府風暴也將是一場暴風雨。
若倒債 傷及亞歐拉美
接下來,如果債限在十月中旬不能提高而演成美國在歷史上首度倒債,對痛苦實施撙節來補救債務的歐元國家將是非常壞的示範,如此示範的政治後果是,歐洲國家的民族主義和反撙節政黨將援美國之例賴債。
美國如果倒債,最起碼的後果之一將是,被標準普爾或其他國際債信評鑑公司降級。
美國公債的持有者主要是外國政府和央行,他們可能有辦法預防金融市場恐慌,但倒債震波一定會傳遍亞、歐和拉美。
即使只是短暫倒債,美國政府從此也可能不再那麼容易以低利出售國庫券,結果是必須多賣殖利較高的中、長期債券。
問題在美國聯邦準備理事會(Fed)目前還在實施QE政策來拉拔復甦,提高利息牴觸QE政策,轉而傷害美國與全球經濟。美國如果升息,既不利本身復甦,而且將會成為吸引全球資金的磁鐵,受害最大的將是歐洲國家,他們將會拿不到信用來支撐他們的復甦。
美國預算和債限的歹戲一演再演,展望明年此時如果照演,不由金融市場不緊張。海外債主願意借錢給美國,因為美國在這個充滿不確定的世界裡是一張安全網,但政治失靈造成這張網也不安全。