【本報台北訊】大陸旅遊法明天上路，許多台灣業者趕在「十一大限」前，搶低價團的最後商機，造成陸客團送件塞車。反觀陸客自由行人數，九月創新高，每天平均達一千四百五十四人。交通部觀光局表示，大陸旅遊法實施，短期內恐讓台灣陸客團市場「失血」，因此有意從自由行市場「補血」，擬將每天兩千人的上限，擴大到三千人。

大陸旅遊法明天實施，明令禁止業者以購物佣金彌補團費的低價團，衝擊陸客來台市場。業者近期瘋狂送件，並對觀光局施壓，希望放寬每天來台陸客團的人數限制。交通部長葉匡時下令觀光局「一定要挺住」，並堅守每天五千人的陸客團上限，不能因業者的壓力就棄守，並告訴業者，如果想優先通過申請，就提優質行程，果然讓陸客優質團爆量成長。

觀光局指出，陸客現已成為國際旅遊市場的主要勢力，但是低價團在各地造成的旅遊糾紛，讓大陸不得不正視，因此才會在旅遊法中明令禁止以購物佣金彌補低團費，宣示官方打擊低價團的決心。因此過去團費低，以高消費彌補，未來只是回歸常態，旅客的旅遊預算由購物挪到吃、住等團費上，也可大幅減少低價團的旅遊糾紛。

觀光局初步評估，旅遊法實施初期，上海等沿海城市的團量約下跌兩成，陝西等內陸城市可能有一半受影響。業界則認為，台灣陸客市場恐衰退三到五成，但泰國、香港等低價團更盛的地區，衰退幅度達五到八成。

相較於團客八天七夜的環島行，集中在日月潭、阿里山等景點，人潮造成觀光環境品質下滑；自由行旅客不搭遊覽車，而以大眾運輸工具旅遊，不擠團客旅館，而去住民宿或是高檔飯店，都可減緩台灣旅遊資源的消耗。而且自由行陸客，有人追五月天演唱會，有人漫遊宜蘭傳藝中心，也有人到墾丁騎單車，可以發展多元的台灣觀光面向。

陸客自由行實施兩年，今年二月首度每天平均突破一千人；陸客自由行的試點城市，今年中也陸續從十三個增加到二十六個，以自由行方式來台的陸客持續發酵。

根據觀光局最新統計，這個月來台自由行的陸客，每天平均一千四百五十四人，每天兩千個名額很快就不夠用。因此，有意從自由行市場「補血」，擬將每天兩千人的上限，擴大到三千人。