【本報台北報導】為彌補明年度中央政府總預算案財政缺口,政府規畫出售合庫金、兆豐金、台積電及中鋼等上市櫃公司政府持股,並協調四大基金進場承接,以避免大量釋股衝擊股市,同時鞏固公股經營權。
政府多年未編列釋股預算,這波規畫釋股規模之大,是近年罕見;而協調四大基金承接,等於政府拿股票跟四大基金換現金,這種預算籌編方式更是史上首例。
行政院今天將召開明年度中央政府總預算案全體會議,二十二日報送院會核定,以趕在立法院下月召開新會期審議。由於明年度總預算案歲入、歲出差短逼近三千億元,創近年新高,為彌補財政缺口,行政院下令國發基金與財經部會擴大售股變現。
行政院官員昨天表示,這波擴大釋股主要由國發基金、財政部及經濟部擔任要角。不過,為避免釋股過程造成台股震盪,衝擊相關個股股價,政院還將訂定包括協調四大基金承接持股等縝密釋股計畫,在明年度執行。
其中國發基金部分,盈餘繳庫數就多達二百多億元,全數靠出售轉投資事業股票支應,包括擬出售台電積等四家上市櫃公司股票,其中台電積規畫賣出一點七億股以上,釋股收入約一百八十億元。另三家也是科技公司,合計釋股收入約一百二十億元。由於這三家公司的股本相對小,為避免預算還沒通過就已衝擊股價,目前不便透露公司名稱,須等預算案確定後才能對外揭露。
財政部方面,目前規畫釋股的對象,以合庫金及兆豐金為主,及少量的第一金,共約一百三十億元。釋股數等細節將視缺口彌補情況而定,若已足夠,可能就不釋出第一金。目前公股在這三家金融機構的持股有二成到三成,都是最大股東。
由於公股對這幾家金融機構握有主導權,為確保經營權不受影響,釋股時會由四大基金進場承接;萬一四大基金未能承接到所有持股,差額部分也會適時從市場買進補足。
至於旗下擁有不少國營事業與公股事業的經濟部,行政院也訂下八十億元繳庫目標,出售對象鎖定中鋼及漢翔。
官員表示,漢翔原本就訂有上市的計畫,對市場釋股不會出現問題;不過,過去立法院曾針對中鋼設有「禁售令」,未來四大基金接手後,仍必須遵守立法院的決議,不得隨意拋售中鋼股票。目前公股占中鋼比率約二成,經濟部正精算最適當的釋股比率。