教育政策又將有重大變革，教育部上星期邀集大學招聯會、技專校院招策總會及部分大學教務處共商，全國各大學研究所招生，分發比照學測，由考生填志願後，再依分數、志願高低，落點一個研究所，避免考生重複占缺。

此項教育部提出的研究所統一分發制度，將是研究所入學最重大的變革，會中獲台灣、成功、政治、清華、交通等大學認同，決議由台大承辦統籌，於每年三、四月或四、五月間測試、統一分發，最快九十七學年度實施。會中也決定組成專案小組研究，提案供大學招聯會討論。

這是一件重大的事，利弊得失必須詳加審視，而且其中有許多窒礙難行之處，專案小組要妥善規畫，不能再蹈教改問題叢出的覆轍。

統一分發最大的好處在避免資源浪費。目前全國約有二千五百所研究所，各校考試、招生、放榜與報到時間均不同，現行研究所均各校單獨招生，造成學生們南北奔波於各校之間，不斷的重覆報名，不斷的考試，不但報名費負擔沉重，而且有些研究所考試時間重疊，只好忍痛放棄。

更奇怪的現象是，有人一連考上好多所研究所，並以此為炫耀，但是卻占了其他學生的名額，導致排名在後的學校，常常是大量的備取，甚至不足額。

此外，研究所最為人詬病的是「家天下」，也就是有門派之分，不但本校的學生容易錄取，某些學校的學生則是拒絕往來戶，研究所的公平性常在這裡受到挑戰與質疑。

但是統一分發的缺點在研究所會出現排名問題，對部分學校不公平。其次，研究所與大學入學不一樣的地方，在研究所不是以筆試成績定終身，在大學時代的成績與表現、所提的研究計畫與方向、甚至將來有意研究的主題涉及各領域專精及找指導教授等問題，學術研究往往不是找學校，而是找教授，這不是排名分發所能顧及的。簡單的說，各校研究所的高區隔性，是否會因統一分發而減弱？

此外，面試在研究所常是必須的，筆試在研究所取才中，只是一環，不是全部。

這些困難都有賴專案小組謹慎思考因應，尤其是現在大學過多的情形下，研究所也越來越多，考試的問題也越來越複雜。

建議如果要做，不要在九十七學年度全面實施，先以區域位置相近、以及專業屬性類似的大學，辦理局部統一分發制；或者更小規模的，找幾個性質相同的研究所聯合辦理招生，試行兩年，找出其中的問題，並評估入學同學的程度，觀察是否招到心目中理想的學生。

此外，技職大學與普通大學分流的現象，到了研究所其實巳經消除，普通大學的學生考技職研究所比比皆是，因此若要辦理研究所統一分發，應考慮將技職研究所納入合流。

研究所統一分發是重大教育事件，在避免資源浪費、追求公平合理、又顧及研究所的特性下，找出最好方式，是期待於專案小組的。