紙張的戰爭

 |2006.11.22
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繼六年前台灣對進口銅版紙徵收反傾銷稅後,現在新的戰爭又悄然開打,經濟部貿易調查委員會將於下月中旬,決定是否對進口道林紙課徵反傾銷稅案,進入正式調查。

這不是小事,紙張關係到很多的產業生存,對文化產業影響尤大。

目前的難題在台灣加入WTO後,進口紙關稅降到零,進口紙大量低價進口傾銷,造成台灣紙廠虧損連連,遭受重大損害。

但是出版業極力反對設銀,認為若過度保護國內紙業,不只會增加成本,也影響選擇用紙的多元性,嚴重打擊文化創意產業,讓目前低迷的出版文化更形惡化。

手心手背都是肉,政府左右為難。

我們認為不應該設限,但政府要全力輔導業者渡過難關。零關稅的自由貿易時代已不可避免,芬蘭紙廠芬歐匯川集團就特別派代表來台,表示台灣紙業要求徵反傾銷稅一案,不符合國際認定的反傾銷協定。

但是另一方面,也不能任由台灣紙業陷入困境,除了業者應提升技術,朝研發新紙、減少造紙成本等方向著手,政府也該用種種獎勵措施,鼓勵大家愛用台灣紙張。

最重要的是保護會形成雙輸的反效果。

六年前對進口銅版紙徵收反傾銷稅,結果大家都不用銅版紙,用量銳減到只剩十分之一,台灣紙業並未蒙利,此次傾銷案若成立,只是造成大家又不用道林紙,不利台灣爭奪華文出版市場龍頭,所以這是一場沒有贏家的戰爭。

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