立法院上月底通過《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》，最近部分與學校合作業者強烈反彈，認為新法要求建教生適用《勞基法》，對工資、工時規定毫無彈性，還設罰則，根本是「不平等條約」。

彰化縣大慶商工汽車科首當其衝，決定今年停招新生；美容美髮科系的合作廠家同樣怨聲四起，骨牌效應危機四伏。

但也有待遇較好的企業，王品集團表示，建教合作津貼比基本工資好，影響不大。立法關係技職教育是否延續，筆者認為這項法律還有補強的必要，政府補助仍須加以挹注。

對建教合作學生始終沒有真正做好評鑑工作。說不好聽就是「放牛吃草」 ，學校與廠商也流於「半工半讀」的心態，只是讓學生「有書讀、有飯吃。」

隨著學生自主意識強烈，生活需求提高，加上非「建教合作」的便利商店等「打工」福利都以勞基法基本時薪計。但類似「學徒」的美容美髮、汽車修復，甚至傳統餐飲工讀生的辛苦不成比例時，學生與家長當然抱怨與反彈，或許這就是立法初衷吧！

當業者認為委屈，當建教的機制不再，台灣的技職教育大概也毀一半了，筆者認為法既已通過，為了讓學生真得透過「磨練」而獲一技之長，政府的補助與配套監督是進場的時候了。

或許以往建教合作，雇主以訓練「學徒」心態，讓年輕學子受盡折磨，美其名是訓練他們獨當一面，將來擔任「師父」、「大廚」，事實是剝削廉價勞工。

仍有老闆願意耐心指導與加碼給付酬勞，甚至分紅。為了讓學子建教合作半工半讀，有所成長，為達到「基本時薪」，政府應該採「補貼」方式。

唯有如此，才能讓《建教合作保障法》更周延，讓技職教育更完備。

林泉利（台北市／教師）