【記者陳忠賢台北報導】立法院院會昨天通過親民黨團提案,決議要求全部社會保險及退休待遇,由中央政府負最終財務支付責任,且應組跨部會小組研商改革方案。
親民黨原本已在十月份已經提出要求勞保年金出問題,政府必須負最終責任的決議文,並要求行政院於明年一月提解決方案,不過,當時在院會表決時被執政黨立院黨團封殺。
親民黨立院黨團總召李桐豪表示,當時會被封殺主要是因為決議文中只提到勞保年金部分,加上具體訂出時程要求行政院提方案,被執政黨立委認為時間太趕,因而被否決;之後黨團不斷與朝野立委磋商,最後定案,並在本月十二日提出「全部社會保險及退休待遇改革決議文」,要求全部社會保險及退休待遇,由中央政府負最終財務支付責任。
提案也要求,行政院應會同考試院,由行政院長召集跨院際部會改革小組,盡速提出配套改革方案,並送立院完成相關法定審議及修法程序,俾利凝聚社會共識並完備法律依據,以落實改革及保障民生。
立法院院會昨天處理這項決議文提案,由於本案事先已經過朝野立委私下的溝通及協商,因此在院會處理時,朝野各黨團都沒有異議,院會因此做出通過此一決議文。
對於朝野無異議通過這項決議,親民黨團表示,此決議明確要求行政院、考試院就法規體系、財政稅制、人口結構、財務精算、保險整合、預算籌編及組織改造等各面向完整考量,盡速提出所有社會保險和退休制度改革方案,非僅針對勞保進行片面、局部的改革。
至於決議文是否具有實質的約束力?李桐豪說,立院很少以決議文方式提案,最近的一次是有關釣魚台主權宣示的決議文;而決議文具有實質法律效應,立法院將於行政部門在明年一月提出初步改革方案後,能繼續要求行政院進行全盤改革規畫設計,並持續進行相關方案監督及法案修正。