【記者羅智華專題報導】對學習資源不足、落後的弱勢學生來說，考試一百分離他們很遙遠，最重要的不是考滿分，而是聽懂老師的授課內容，趕上其他同學，推動補救教學與課後輔導機制格外重要，做得好才能實踐十二年國教「將每個孩子帶上來」的教育願景。

教育部常務次長陳益興表示，十二年國教是以免試入學為主，有教育團體擔心，沒有考試的升學機制，會讓學生誤以為「就算不讀書也有學校念」，喪失學習動力，讓學習弱後的學生更落後。因此教育部將「補救教學」納入十二年國教配套方案中，讓弱勢學生「後來居上」，發揮適性揚才精神。

補救教學九十五學年度開始實施，為幫助低學習成就學生，教育部開辦「攜手計畫」課後扶助方案，由老師列出需輔導的弱勢學生，提供免費補救教學。教育部國教司長黃子騰表示，補救教學形式原以課後輔導為主，為提升效率，教育部也透過排課方式，利用課中時間為弱勢孩子「集中輔導」，讓補救教學不只限單一形式。

「孩子學習問題不盡相同，老師須找出「疑難雜症」，開立適合教學處方箋，對症下藥」北市老松國小校長簡邑容表示，花蓮、台東、離島等偏鄉地區的隔代教養情況很普遍，很多阿公阿嬤根本無力指導孫子功課，加上文化刺激不足，導致學習能力每況愈下，也有些學校屬「新台灣之子」的高比例區，強化語文能力是首要之務，補教教學不能套用同一種模式，「因地制宜、因材施教」才能發揮成效。

以老松國小為例，前陣子新轉來一位在越南成長的新台灣之子，因讀寫中文能力不佳，學習明顯落後，校方除了請小老師協助，也讓那名學生參加語文補救班，提升中文能力。

簡邑容表示，很多家長都忽略語文能力，其實這是學習的基石，國語文能力不佳的孩子，可能連數學測驗題都無法理解，遑論學習其他科目，因此提升語文能力「基本功」，是補救教學重要一環。

為增進教師知能，教育部建立「國中小補救教學師資研習課程架構」，要求每位教師參加八小時補救教學研習課程，讓授課內容更貼近學生所需。

簡邑容建議教育當局結合大學、民間資源與退休教師人力，例如永齡文教基金會提供補救教學資源，幫助有需要的學校，透過「多管齊下」，循序漸進把孩子帶上來。



如何追蹤補救教學學習成效？



Q：學校要如何篩選補救教學的學生與追蹤學習成效？

A：為推動補救教學，教育部成立「攜手計畫學生評量系統」網站，由教師選出班上後百分之三十五的學習弱勢學生、進入該評量系統網站參加線上評量，進行國、英、數等篩選測驗，沒通過就要由學校實施補救教學輔導。

除每年九月透過線上測驗篩選學生外，教育部也會在隔年二月及六月，針對學生「學習成長追蹤測驗」，以電腦線上評量方式了解學生學得好不好，讓老師根據學生學習情況，改進與調整教學方式。此外，教育部也將「攜手計畫—課後扶助」、「教育優先區—學習輔導」兩個方案資源，整合為「國中小補救教學實施方案」，提升效益。原本接受補救教學的對象，必須為經濟弱勢及低學習成就的「雙低」學生，但為確保學生都能具備應有的基本學力，教育部拿掉經濟弱勢的資格限制，只要是未通過線上評量測驗的國一、國二學生，都須參加補救教學。

為讓老師量身打造適合教學方式，補救教學採取「小班制」，每班六至十二人，明年對象將延伸到國三學生。