行政院團隊力拚證所稅,能在六月立法院這個會期通過,立法院長王金平卻說,「沒那麼簡單啦」。
通過一個法案有那麼困難嗎?想來只是牽涉到部分大富投資者的利益和政黨牽扯抗爭吧了。最重要的還有立委怠惰,總愛臨時抱佛腳審法案的習性。我們的立委平日不好好開會、審法案,到休會前幾天,才加班連日連夜趕幾條法案,似乎已成慣例。筆者記得去年上半會期也是一樣,休會前,立院院會才挑燈夜戰表決國營事業預算案。直到隔日清晨才完成三讀。
若以全部立委一日薪水來計,一天才完成這項國營事業預算案的通過,可謂最昂貴的一項法案,而且這不過是事業機關的預算案而已,許多事關民眾生存及利益的民生法案,如「災害防治法」等,則無法及時通過立法。所幸,去年夏天還算風調雨順,否則萬一在夏季發生颱風、土石流等災害,不知政府如何依法防災。
更令民眾覺得民脂民膏被浪費的是,多數立委平日不好好審法案,只會注意到官員一些八卦小事。尤其在野黨以少數立委,卻在開會時動輒抗議、杯葛議事,導致整個會期間,立法院通過法案有限,只在休會之前,加班趕會,通過幾條不能不過的預算案等。
重要法案,則常留待加開臨時會才再審查、表決。這讓人不禁感慨:立委諸公平常愛刮官員的鬍子,但每到休會之前,看到他們怠忽職守的業績,實在真令民眾也想刮他們鬍子呢。
今年有馬政府認為是改革重要指標政策之一的「證所稅」等有待通過,期望立委要多加努力,不要說,「沒那麼簡單啦。」只要有心,審查通過一種法案有何困難?否則你們為何總能在休會前趕業績,臨時抱佛腳就能一夜通過好幾條法案呢?
晞林(台北市/
文字工作者)