【新華社電】根據中國國家人口計生委數據,中國實行計畫生育三十多年來,已少生四億人,使「世界七十億人口日」推遲五年到來。然而低生育率也帶來人口老化、勞動力缺失、養老困難、國防風險、男女性別比例失衡等問題,大陸國家人口計生委專家委員會委員宋傑認為,計畫生育政策不會有大的調整,但針對中國農村和少數民族地區以及獨生子女等特殊人群,實施寬鬆的生育政策。
中國第一人口大省河南省最近公布新計畫生育政策,正式允許「雙獨生子女」家庭經批准可以生第二胎,江蘇省則早在一九九○年頒布《江蘇省計畫生育條令》時,就已把夫妻雙方均為獨生子女可生二胎的政策列入其中。
但是,即便陸續開放了獨生子女生第二胎的政策,中國目前的生育率在世界上也是比較低的。除了計畫生育政策因素,另一方面也是因為中國在政治、經濟和社會出現巨大變化,許多家庭不再想要孩子。「拒絕二胎」甚至成為中國許多城市年輕人的共識,其中一個重要的考量就是經濟因素。
城市生活的高額成本和撫養孩子的巨額費用已經讓孩子成為「奢侈品」,一個家庭很難承受撫養兩個孩子的壓力。像是哈爾濱市民袁明目前有一個十個月大的孩子,就已經被撫養孩子的費用壓得有些喘不過氣:奶粉、尿布、保母這三大項支出每個月就將近人民幣三千元,再加上每月人民幣一千多元的房貸以及日常支出等,她和老公的工資收入幾乎是月光族,她說:「對於我們來說孩子一個足矣。」
中國某知名育兒網站上,很多年輕家長在這裡「曬」出自己撫養孩子的成本,每月從幾百元到幾千元不等,除了奶粉、服裝、尿布、玩具支出外,還有嬰兒寫真、保母開支、幼兒園學雜費等,多數家長感覺撫養孩子的壓力較大。除了經濟負擔原因外,中國獨生子女一代的價值觀和生育觀與祖輩相比也悄然發生變化:隨著中國養老制度的完善,養兒防老的傳統思想不再根深柢固;而西方自我享樂主義的「頂客」思想正在滲透,也使得這一代年輕人「傳宗接代」、「子孫滿堂」的思想逐漸淡化。
北京市二○○二年及二○○六年,兩次對夫妻雙方均是獨生子女的家庭進行調查結果顯示:二○○二年「雙獨家庭」生第二胎的意願僅為百分之十九點五,二○○六年為百分之三十五點九。
也是黑龍江省人口學專家的宋傑解釋說,從以上數據不難看出,中國獨生子女主動生育二胎的意願較低,雖然有逐年升高趨勢,但生育帶來的經濟困難又實實在在地擺在面前,於是生不生第二胎變成中國獨生子女一代的困惑。
黑龍江省社會科學研究院研究員董鴻揚也建議:「政府及社會各界也應該為都市年輕父母『減壓』,從住房、教育、醫療、就業等方面加大調控力度,降低城市生活成本,幫助他們擺脫生育困惑。」