高鐵延期通車 顯現弊病叢生

伯圭(高雄市/碩士生) |2005.09.10
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當一九九五年立法院通過高鐵計畫,一九九八年台灣高鐵公司成立並與交通部簽約後,台灣島民興起「一日生活圈」的美夢,高鐵沿線炒起地皮、台灣高鐵股條更是炙手可熱,但而今隨著高鐵延期通車的窘況,民眾不免擔心高鐵BOT案會由政府買回嗎?

當初在台灣高鐵公司缺乏財務規畫的低價搶標後,史無前例地採用歐日混合的硬體,在缺乏資金來源的狀況下,由政府作保向銀行團聯貸融資三千億元,更以行政院開發基金挹注,任憑地方政治勢力決定高鐵設站地點,交通工程專業屈服在各方政治壓力下,本就已先天不足,如今更是後天失調,在就業機會大幅縮減與國內航空客運量大不如前下,如何能吸引足夠客源支撐高鐵營運?而今延期通車還成為藍綠雙方政治角力的議題,如何能釐清問題癥結的機電系統落後?高鐵公司又該如何補強苗栗以南的地層下陷問題?

在藍綠對決的背後,必須解析台灣高鐵所面臨的品質、工期與資金三大窘境,當延期通車後,台灣高鐵必須增加一百九十三億元支出,使得總成本增加到四千八百億元,未來更須面對歐日系統介面整合爭議,及後續維修作業問題。

目前承包機電工程的日商與台灣高鐵產生心結,因而影響工程進度甚巨,機電系統工程落後是否與此有關?日後的維修作業是否不成問題?甚至與日商之間因工程延宕問題,所衍生的官司又將如何解決?而當初高鐵設站於偏遠地區,其聯外交通未曾考量,現今民營業者對經營高鐵聯外接駁運輸系統,更是興趣缺缺,台灣高鐵要如何解決?

儘管延期通車所產生的利息將由台灣高鐵承擔,但全民仍不希望看見全台最大的高鐵BOT案最後由政府買回,成為全民買單的失敗案例,因為如此一來更會使國人對BOT案不信任,影響國內投資信心,但高雄捷運與台灣高鐵背後事實上有高比例的政府資金投入,早已超越BOT的實質意義,而且BOT逃避民意機關監督的盲點,已從高鐵延後通車及高雄捷運弊端充分顯現,因此不論身為大股東或主管單位的立場,政府應責無旁貸的介入管理,不能任其弊病叢生。

此外,目前通車延期原因是機電系統嚴重落後,基於安全考量實在不能要求高鐵日夜趕工,企業經營盈虧是一回事,最重要的還是乘客的安全。

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