無薪假恐就地合法  若納入施放條件與上限  企業虧損可能轉嫁員工  推動須審慎 別讓勞動環境更不利 

馬總統釋出勞工政策大利多，如縮短工時、落實輔導中高齡失業人口就業、擴大失業勞工津貼與子女教育補助，及加碼在職勞工、畢業青年職訓補助等。

此外，並要將無薪假法制化，勞委會主委王如玄對此表示，考慮修正大量解僱勞工保護法，並納入無薪假「強制通報」規定，若無薪假勞工達到一定比率，企業必須強制通報，否則將開罰。

筆者以為，馬總統有意照顧勞工很好，若能幫助失業勞工和貸款銀行洽談展延還款，及嚴格規限企業聘用派遣與排班員工比例等，將會更好，但無薪假法制化，報載由於無薪假適法問題，勞基法已有規範，若無薪假法制化，形同就地合法，修法恐引發爭議。

因而筆者認為，除非是修法規定企業不許放無薪假，否則必須慎思。依王主委說法，無薪假法制化是建立強制通報系統，但馬總統說，推動時將和勞資及產學各界充分溝通，所以筆者擔心，若在審議時加入制定無薪假施放條件（如企業接單下降幅度、業績與利潤衰退幅度）、上限等法制化，那無薪假法制化，等於默許企業主將虧損外部化制度化，這種利潤私有化、虧損外部化的新自由主義思想，正是近兩個月來歐美各國的「占領華爾街運動」的核心訴求。

如果企業施放無薪假被制度保障，別說不肖企業主可能大玩兩套會計帳的手法，製造帳面虧損，強迫某些高薪或資深員工放無薪假，而要求資淺或低薪員工加班等，就算適守法的企業，也可能因多了合法放無薪假這種「Cost Down」（降低成本）制度，而不思從企業營運解決大環境不景氣，或企業經營的瓶頸問題，只要碰到景氣不好，就推出無薪假要求員工共體時艱，承擔企業經營風險，但企業賺錢時，卻是大老闆與大股東分走最多利潤。

台灣勞動環境原本已不利勞工，如今政府因管不動企業非法施放無薪假，要法制化，如果真的通過施行，那下一個會被法制化的，恐怕就是非法責任制，或派遣勞動力，長此以往，台灣勞工在新自由主義經濟思想的壓迫下，工作環境只會愈來愈糟，沒有一技之長的藍領只能賺最低底薪，有專業的白領中產則因過勞而受不了，選擇出走台灣，那才是國家之禍。

無薪假法制化必須縝密規畫，勿反而對財團企業主有利，使德政變調。

恩平（新北市／企業員工）