無薪已沒人請  遑論支薪  從寬認定颱風標準統一實施  並強化托育照顧以解民怨

南瑪都颱風來襲，不少縣市停課不停班，家長強烈反映，他們要上班，孩子誰照顧，馬總統昨天指示勞委會研修「性別工作平等法」，讓勞工（家長）請假照顧小孩時，仍可領當天工資。

這已是老問題了，雖然現行法令勞工可請「家庭照顧假」（無薪），但私人機構的上班族沒人敢請，除非想得罪老闆或讓考績變差，因此，馬總統雖立意良善地指示勞委會研修法令，但即便通過，勞工不敢請假的問題還是存在。

況且，就算放颱風假，仍有許多產業的員工還是得去上班，這些勞工難道沒有托育的需求？他們都是想辦法解決，很少人敢不去上班。

某種程度上來說，民眾對颱風來襲停課不停班不滿，主要是軍公教可大方地請有薪假照顧孩子，勞工卻不行，有相對剝奪感，令人想要爭取同樣的權益。

筆者認為，要解決要上班勞工照顧停課孩子的問題，可從兩方面著手。

首先，颱風是台灣地區的重要氣象現象，每年入侵台灣的颱風多則四五個，少則一兩個，放假標準除風力強度外，還會考量雨量及土石流，彈性預測、調整，但決定權責在地方政府，造成一國兩制，應該考慮只要颱風登陸或暴風半徑涵蓋台澎金馬，無論颱風風力強度或雨量多寡，一律放颱風假，不要再有停班停課、上班停課的一國兩制，讓民眾能安心。

其次，強化托育照顧機制，這其實也和拉高生育率有關。過去的台灣社會多半是單薪家庭，而且多數是三代同堂，或與親友同住等，鄰里關係比現在好，容易找到人看孩子，問題並不大。

不過，隨著社會變遷，如今雙薪小家庭成為常態，且鄰里與親戚關係變得疏遠，許多雙薪家長仰賴托兒與育嬰服務照顧孩子，雖然有的是父母幫忙，但托育的需求還是比以前大。

而且有不少家長抱怨，目前托育服務的價格太高，是沉重的經濟負擔，有學者表示，若能大量增加公辦的托育機構，可壓低價格，減輕家長經濟壓力，並提振生育率，因而若托育服務普及化而且低價化，也能幫家長解決在停課不停班時的照顧問題。

政府應從寬認定颱風假標準，並做好托育照護的基礎建設，讓百姓感覺被照顧，如此才能減少民怨。

程軻（新北市／文字工作者）