《社論》北北基聯測勿治絲益棼

 |2011.07.15
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引起軒然大波的首次北北基聯測風波,目前傳出因國民黨府院黨三方都感受到此舉對大選選情的衝擊,因此希望台北市政治考慮明年停辦的說法。不論此說是否為真,教育措施治絲益棼,都不是好事。

北北基聯測首次舉辦,在申請入學方面,因資料不足,造成大批考生「高分低就」情形,是否能進入一個理想中的高中職,關係三年後的大學升學進路,高分低就的考生和家長自然高度關心新考制的種種問題。台北市政府在任何一個環節都不能輕忽;卻在最後也是最重要的申請入學分發上,發生最不該發生的高分低就憾事。

在考生及家長的龐大壓力下,台北市長郝龍斌終於宣布,自認高分低就的考生,可以改分發,這項宣布是我國各種升學考試有史以來,最大規模的改分發事件,影響非同小可。

此項消息一出,即引來對放棄申請入學、參加第二次全國基測考生的強烈反彈,認為原本應該回流二測的申請入學剩餘名額,因此形同被「中途攔截」,大大影響他們的入學權益。頓時間使台北市政府陷入兩面不討好的困境。

不論是否改分發,台北市政府必然要面臨其中一方的壓力,但改分發是對受害考生的彌補;台北市參加全國第二次基測的考生,各公私立高中職也仍維持了百分之十的招生名額,且不論改分發與否,台北市明星高中職所剩名額在申請入學後,都已經招生額滿,對前段考生而言,衝擊可說有限。

在這種情況下,台北市政府目前必須面對與考慮的是,全力辦好改分發作業,不要再發生任何影響考生權益的差錯。至於明年是否續辦北北基聯測,是必須嚴肅面對的問題。

北北基聯測始於台北市民國九十五年開始推動「一綱一本北北基聯測」,當時的政策背景是國民黨執政的台北市,反對民進黨主政的教育部推動一綱多本;而北北基聯測在民國九十七年就宣布定案,三年後的民國一百年首辦。在這三年中,台北市政府是否對這項關係十幾萬考生的首次新制做好各種準備?照目前的情況看來,答案是否定的。出發點有問題、執行面也準備不足,北北基聯測不出大問題也難。明年該不該續辦?答案其實已很清楚。

自從實施教改以來,各種考試變化已經把考生、家長、學校三方搞得暈頭轉向,叫苦連天;要弄清楚各種新考制,到了要開班授課的程度,這樣的教改不如不改。民國一○二年就要開始實施十二年國教,北北基聯測還要堅持辦一年,實在沒有太大的意義。

北北基聯測始於現任教育部長吳清基在台北市教育局長任內的規畫,如今引起軒然大波,嚴重到衝擊國民黨選情,替馬英九總統操刀教育政策白皮書的「吳部長」,理當出面收拾「吳局長」的爛攤子,盡速廓清北北基聯測的各種紛爭,多為考生和家長想一想。

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