開雙B領低收入戶補助 A咖撐腰非重點 對資本利得者無法有效課稅 造成漏洞 政府應檢討防堵

若要問什麼是最令人氣憤的社會不公，毋寧是有錢有勢的人，仗勢自己懂法律、能鑽漏洞，拿不屬於自己的國家資源，窮人卻因不懂作業程序，被一些奇怪的規定刁難，而拿不到補助。

報載內政部長江宜樺接受電台專訪時，民眾Call in「告狀」，有些人家庭狀況不錯，卻因有「A咖」撐腰，透過關係拿到低收入戶補助，江宜樺坦承確實有類似情況；內政部社會司證實，有些縣市沒有把交通工具列入財產，所以曾發生有人開雙B，卻拿低收入戶補助。

或許有人會說，把交通工具列為財產，不就能遏止了？恐怕做不到，因為若車輛列為財產，恐怕那些真的靠車輛為生的中低收入戶，就申請不到補助了。

任何制度只要有心人想鑽漏洞，一定都能找到漏洞。同樣是車輛問題，日前有媒體指出，買得起名車的有錢人，去找身心障礙人士當人頭，賺取稅賦優惠，政府明知有此現象，而且普遍，卻也無可奈何。

比起那些真正落入貧窮需要幫助，卻因為有聯絡不上的親屬在工作，或擁有一棟不可能賣掉、只能遮風避雨的房子，就被算做有人扶養、有財產，而申請不到低收入戶補助的窮人，真是天大的諷刺。

不過，我認為開名車者能透過關係拿到中低收入戶補助，重點並不是關係（畢竟文件審核有一定的條件），而是政府對「資本利得」者沒有有效課稅。試想，一個靠出租房屋收取租金的包租公，只要要求房客都不報稅，表面上他的收入就是「零」，明明有上億的房地產，卻因稅法的漏洞，卻能申請低收入補貼；其他資本利得或者財產藏在海外（境外金融中心）的富人，也是因所得稅法的漏洞，而能申請補貼。

所以，有問題的是只對勞動所得課稅的稅法與政策，除非政府願意面對資本利得者收入與稅賦的不對稱關係，否則不可能防堵這類荒謬現象。

此外，想要防堵，其實怎麼立法或修法都無濟於事，因為任何法令都能被有心人找到漏洞，還是要靠教育與宣導，除了從國民教育開始，就納入此一課程，從小建立不偷取國家資源觀念外，若發現這類鑽洞者應該公布姓名，使社會聲望受損，以達嚇阻效果，唯有如此雙管齊下，否則恐怕難杜絕。

雲樵（台北市／文字工作者）