【本報台北訊】司法院構思「人民觀審」制度雛形出爐，最重可判死刑、無期徒刑的重大刑案，將由五位民眾加入觀審，與三位法官共同審判；觀審員須就被告有罪無罪的認定、法律適用、量刑陳述意見，法官如不接受，應在判決中說明，但仍以法官的決定為判決結果。

司法院長賴浩敏裁示在立法院下個會期提出《人民觀審試行條例》草案，希望明年一月在士林、嘉義地方法院試辦，再決定是否全面推行。

司法院經過半年多的研議，認為人民觀審並不違憲，適用對象為最重可判死刑、無期徒刑的案件，如刑法的殺人、殺害直系血親尊親屬、強盜致死、擄人勒贖、製造販賣第一級毒品、運送販賣槍砲等，必要時可擴大適用的案件類型。

觀審員在法官解釋法律的前提下，就被告有罪與否、法律適用、刑期表示意見。觀審員陳述意見後，由法官另行討論，如果法官多數認為被告有罪，不管觀審員多數意見如何，應再和觀審員討論刑期。無論觀審員的多數意見和判決結論是否相同，判決書都須記載，並記載為什麼不採納觀審員意見的理由。

觀審員日薪約三千元，另可領旅費，據研擬中的觀審條例規定，觀審員須年滿二十三歲，有高中職以上的學歷，且非法律專業人士，行政、立法機關的重要成員也排除在外。

此外，曾被判處有期徒刑確定、現因案遭起訴、羈押者。而和本案的被告、告訴人、告發人、被害人有關者，都不能當觀審員，以免審判不公之疑。

司法院指出，法院可先將符合觀審資格的觀審員列冊，遇案由法官、檢察官、被告「面試」後選出觀審員，無理由不出席「面試」，或未據實回答者，會被處行政罰；被選中若無正當理由不履行，除遭解聘，也會被罰。