【本報台北訊】國道電子收費系統（ETC）昨天再度出現重大轉折，遠通電收大股東遠東集團決定將百分之五十五持股，全數無條件捐贈給政府。由於事出突然，且涉及「促進民間參與公共建設法」規定，交通部高公局緊急召集律師團隊研議，徹底了解遠東集團捐贈持股的適法性，再決定是否接受。

遠通電收公司昨天召開記者會，由副董事長李冠軍代表遠東集團負責人徐旭東宣布上述決定，在此之前，包括政府與遠通其他三大股東精業、神通、東元都不知情。

李冠軍說，遠東集團投資遠通電收的金額是十四億元，所有持股捐給政府後，徐旭東與遠東集團會徹底退出ETC相關事業，遠通電收將由政府與東元、精業、神通組成；遠東持股捐給政府後，要由政府決定遠通的下一步怎麼走。

李冠軍指出，遠通擁有成熟的技術，只要新股東同意，「當然」會繼續參與第二階段甄審。他認為，遠東的決定等於替政府解套，擺脫全民買單的疑慮，ETC甚至可改採「公營模式」經營。

對遠東集團的決定，政院發言人鄭文燦說，此事不影響甄選程序，交通部會依促參法組織甄選委員會，無論是對紅外線系統、微波系統，還是對遠東電收、宇通公司，皆會以技術中立、公平評選、運作透明立場處理。

但是高公局的看法並不如此樂觀，根據促參法第四條規定，在BOT案，政府出資或捐助，不得超過參與BOT廠商資本總額或財產總額的百分之二十。如果政府接受遠東集團百分之五十五的股權，即違反此一規定，遠通電收也會喪失參與BOT的資格，成為公營企業。

而且，如果遠通成為公營事業，未來再參與招標，是否成為高公局參與高公局自己的標案，形成球員兼裁判？這些都有待釐清。高公局坦承，遠東集團將燙手山芋拋給政府，勢必掀起一波法律爭議。外界也認為遠通只捐股份未捐紅外線技術專利，仍可坐收長期利益。

針對傳出行政院指示交通部，重啟協商必須確保「現況」不變一事，最高行政法院表示，依最高行政法院判決結果，該案應回到原來的甄審階段，如果當初的甄審公告中沒有限制條件，現在更不該加以限制。