經建會催生政策 忽略父母責任與親情 將衍生教養問題 並排擠本國保母工作機會

報載台灣出生率再創新低，經建會研議讓生育第二胎子女的家庭可申請聘外勞，避免婦女因須辭職帶小孩不敢生育，社會對此仁智互見，不過，經建會認為，若能推動，還可提升婦女勞動參與率。

筆者認為此為權宜之計，可填補公立托育制度尚未建立的過渡期，也能讓更多婦女重回職場，減少人力資源浪費；不過，也有疑慮，首先，目前法令僅開放生三胞胎的父母，在孩子三歲以下時，才能聘用外勞，一旦放寬，公立托育的費用須比外勞低，否則勢必造成公育機構招收困擾。

其次，目前不少父母傾向聘雇外勞，因為外勞不僅照顧孩子，也可打理家務或幫忙做生意，由於具有內政部核發執照的國內家務處理員或托育員，因薪資較高，一旦放寬外勞，必然排擠國內幫傭、托育等行業及人員。

再者，筆者觀察幾名聘外勞的朋友，發現他們大都將陪伴孩子的責任交給外勞，忽略親子教育，父母認真拚經濟，不僅沒有照顧、陪伴孩子成長，而且未教育孩子，孩子往往有樣學樣的對外勞頤指氣使，這對孩子更是負面影響。

而且，孩子跟著中文不佳的外勞，未來教育單位恐要以更多心力、經費搶救國文。

此外，以沒有托育、保母執照的外勞照顧孩子，萬一發生意外，責任又要誰來承擔？

因此，經建會立意良善，但忽略父母的養育責任，及陪伴孩子長大的機會只有一次，若是為了拚經濟而讓外勞陪孩子長大，不知道下一代是否會認為父母只有給錢，而親人是外勞？

筆者建議，政府該盡速建立並落實公立幼托制度，並鼓勵、補貼家長聘雇有執照的托育員，不僅可使父母免除後顧之憂，也能協助國內服務業發展。

不過，台南市一家合法的托嬰中心，發生有執照的保母把哭鬧的八個月大女嬰放入置物櫃，造成女嬰猝死的悲劇，如果連合法的托育機構、有執照的保母都會發生這種慘事，父母如何能信任本地的托育單位及人員？

因此，建立公立幼托制度必須有配套，如檢察機制、再教育措施等，使父母能安心托育，才能對提高生育率有幫助。

季仲（高雄市／文字工作者）