【本報台北訊】二代健保完成立法後，內政部也傳出向行政院要求調升國民年金保險費率與營業稅，並建議分別調漲零點五個百分點與一個百分點，合計可挹注約四百七十億元收入，對國民年金捉襟見肘的財務狀況不無小補。據透露，行政院已交辦經建會處理，本周五將召開跨部會協商會議。

國民年金自二○○八年十月上路，已實施超過兩年，雖然規定凡是沒有參加各種社會保險者，如家庭主婦、失業民眾等，都必須強制加保，目前總人數約四百萬人；但由於相關法律並未訂定罰則，繳費率不斷下降，截至去年上半年，繳費率只有五成三，相當於有一百九十萬人欠繳國民年金保費。

最新精算報告指出，國民年金長期財務入不敷出，目前潛在負債已達兩千一百億元。若不計收入、只算支出，現有基金餘額只能支撐到民國一百零七年；即使收支正常，預估到一百三十八年，國保基金就會破產。因此，內政部去年底已向行政院提報，建議調漲國民年金保險費率與營業稅率。

依「國民年金法」規定，國民年金實施第三年起，每兩年可調升保費費率零點五個百分點，上限為百分之十二。若基金餘額足以支付未來二十年的保險給付，可不調漲費率；但目前的基金餘額並不足以應付未來二十年的保險給付，因此內政部建議保險費率從百分之六點五調高到百分之七，一般保費會調漲五十二元，從六百七十四元調到七百二十六元，保費收入增加約二十億元。

內政部社會司長黃碧霞表示，並非因為國民年金財務困難，而是國民年金法如此規定，因此才依法調整。

國民年金的財源挹注另列有優先順序，依序為公益彩券盈餘、調漲營業稅率、主管機關編列預算支應。公益彩券盈餘已提撥近九百億元，增加空間有限，因此內政部依法建議調升營業稅率，由現行的百分之五調為百分之六，約可挹注四百五十億元。

但行政院官員低調表示茲事體大，特別是營業稅率「牽一髮動全身」，恐會拉抬國內物價全面起漲，全案仍待跨部會充分討論後才會定案。

財政部官員則表示，尊重內政部的看法，但研究結果發現，營業稅調高後頭幾年，會對民間消費、民間投資、物價、就業率和國內生產毛額產生負面效果；除非萬不得已，否則最好不要動。