【本報綜合外電報導】日本十七日公布最新十年「防衛計畫大綱」，指中國軍事崛起引發國際「擔憂」，並將北韓貼上「不穩定的重大因子」標籤。

「防衛計畫大綱」將把防衛重心從冷戰時期的俄羅斯威脅，轉移至靠近中國的南方島嶼，因此將裁減北方庫頁島的兵力，加強南西諸島（九州到台灣之間的島嶼總稱）的陸、海、空武力配備。菅直人政府在公布日本六年來第一份新的國防計畫綱領，表示：「中國正快速將軍力現代化，並擴大在鄰近海域的活動；加上中國在軍事和安全議題缺乏透明度，成為區域和國際社會的憂心事項。」

北韓在近幾年曾發射飛彈經過日本上空、進行兩次核子試爆，並在上月公開一處新鈾濃縮廠，被指為「緊急、重大的不穩定因子」。日本因而加強飛彈防禦能力。

日本將把潛艇從十六艘增加為二十二艘，並且實施噴射戰機現代化，但將裁廢二百多輛坦克和二百門大砲，將省下的經費投入南方島嶼防衛。

「愛國者先進能力3型」攔截飛彈系統將從三套加倍為六套，神盾驅逐艦上的「標準飛彈3型」攔截系統則從四套增加為六套。

日本媒體指出，新版的防衛大綱強調不斷地因應事態演變的重要性。這可能是日本認為也有必要因應中國，可能以喬裝漁民的海上民兵登陸釣魚台群島等，難以辨別是「犯罪行為」或「軍事行動」的情形。