依經續會各分組結論,可能會通過多項減稅提議以提振投資,筆者對此不以為然。
目前台灣的財政情況不容再減稅,因為治水、軍購等特別預算要舉債,每年總預算的赤字日益擴大,政府要花的錢那麼多,請問錢從那來?
而且我國國民租稅負擔率(賦稅收入占國民生產毛額比率),從一九八○年的百分之二十點一,降至二○○四年的百分之十三點六,已不及OECD(經濟合作與開發組織)國家平均數(約百分之二十八)的一半,其中二○○三年更低到只有百分之十二點三,稅賦在世界上已是低水準,為什麼還要為財團減稅?
另外,企業最盼望的事並非減稅,而是兩岸三通直航,然而在經續會召開前,陳總統就說要看緊「兩岸經貿」,等於是事前就將結論告訴與會學者,使經續會淪為大拜拜的工具,各工商團體及學者也揚言退出,這樣的會議跟本不能為台灣經濟把脈。政府不開放三通直航,但為了給企業交代,就提出減稅措施,變相替富人節稅,而薪資所得者一毛錢也跑不掉,萬一政府財務吃緊,吃虧的還是老百姓。
世界經濟論壇(WEF)就點出,影響台灣投資的最大問題就是政策不穩定、行政無效率等,這些都跟政府有關,推動經濟的永續發展關鍵在政府而非民間,政府應正視WEF的建議,制定穩定的財經政策,推動行政革新,讓廠商及外資得以掌握政府動態,對投資自然有提振的效果。
「財劃法」第三十八之一規定:「各級政府、立法機關制定(訂)或修正法律或自治法規,有減少收入者,應同時籌妥替代財源;需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。」因此請政府依法行事,減稅的前提是要有替代財源,不要把財團減的稅都讓子孫來承擔。