經濟部長施顏祥上月底率經貿參訪團訪印尼,獲得印尼政府熱烈回應,總統尤多約諾提出將北方島嶼摩洛泰,交由台灣整體開發,吳揆說,印尼有石油、天然氣,勞工又便宜,也許石化業可以考慮前往印尼發展。
雖然到印尼發展石化產業還須評估,但我認為,國人因環保、工安疑慮,反對興建國光石化(八輕)的聲浪愈來愈高,但學者專家認為,不興建新廠將嚴重台灣產業,在兩難下,石化業到印尼發展,也許是解套的辦法。
印尼人民均所得低,又是多島嶼國家,若選定生態破壞較小的島嶼,發展成石化特區,比在台灣的穀倉上蓋廠,有多重效益:
一、可以增進台印的合作關係,強化台灣取得印尼天然資元的購買權。
二、印尼生產石化原料石油,不像台灣得仰賴進口,也就是說,在產地開發石化工廠可節省運輸費用,對能源使用與生態破壞比較小;而且印尼政府為了爭取大額投資,對土地和勞力及稅賦成本的讓利,一定遠超過台灣,在開發成本上很可能比在台灣建廠節省。
三、可增進印尼就業市場,而且在台灣蓋石化廠,老實說分給百姓的是傷害過多餘利潤,真正利潤只是被資本家賺走,既然都是賺錢,去其他地方設廠也是賺,不一定要在台灣,何況ECFA效應發酵,未來台印極有可能簽定如ECFA的經貿協議,沒有關稅問題。
四、可保住中部地區的農林漁牧產業,這些產業的GDP雖不大,但也養活十幾萬人,更別說是台灣重要糧倉,更是全球糧荒時代下非常寶貴的資產。
少一座石化廠也許GDP短期內無法快速成長,但台灣的GDP成長的直接受益人早已不是百姓,GDP成長百姓卻感受不到,反而對政府有傷害,不如讓高汙染、高排碳的產業去更合適的地方發展,既可以保住台灣生態環境,還可幫助窮國發展經濟,也可將生態破壞降到最小,是多贏的局面。
盼望政府和國光石化認真考慮前往印尼設廠,不要在地窄人稠的中部糧倉蓋石化工廠,避免成為千古罪人。
中島(台北市/環境研究者)