【本報台北訊】行政院通過《原住民族自治法草案》，規畫原住民得連署申請自治區。原住民委員會副主委林江義說，為了不讓花蓮縣、台東縣「廢縣」，自治區以「不影響地方行政區畫」與「零中央預算」為原則。原住民立委質疑自治區財政與行政地位模糊，草案送立法院審查後，還有廣大磋商空間。

草案規畫原住民擁有選舉自治區議會的參政權、教育文化權與自然資源使用權，卻獨獨規定自治區不得徵收地方稅、國稅，亦不得爭取中央政府統籌分配款，自治區若對中央政府舉債期限不得超過一年；除山地原住民可分享部分國家公園營收之外，自治區沒有財政預算。

原住民立委簡東明質疑，「若沒獨立財源，有畫（自治區）跟沒畫一樣」。林江義回應，法案設計之所以「不和地方政府爭預算」，是害怕草案受地方政府施壓反對而「難通過」。

自治區採「區域重疊、權責分工」，地理上與現行鄉鎮重疊，但僅管轄文化、教育與自然資源權利。

林江義解釋此用意在避免自治後，原住民占人口多數的花蓮縣、台東縣等將面臨「廢縣」窘境，而反對自治區草案。

原住民立委孔文吉建議自治法應採「一條鞭」制度，效法大陸內蒙古自治區模式，由原住民委員會或另設單位統籌各自治區行政與財政，達到「自治」目的。