為展現政府打擊貪腐決心並提升肅貪效能，馬總統於七月宣示將成立「法務部廉政署」，負責廉政政策規畫，執行反貪、防貪及肅貪業務，是我國第一個專責廉政機關。

事實上，早在民國七十六年，一百多位立委曾連署提案成立「反貪汙局」，立法、行政部門也陸續提出成立「廉政公署」、「廉政總署」或「政風署」意見，顯示廉政一直受朝野關注；而歷年我國廉政指標民意調查結果顯示，民眾對成立專責廉政機關，平均有七成以上肯定，這是少有的高支持度，顯見社會望治心切，成立廉政署是回應國人期盼。

其次，國際透明組織十年前提出「國家廉政體系（NIS）」架構，其中設置獨立的專責廉政機構，為不可或缺的一環，而聯合國反腐敗公約已有一百四十六個締約國，設置專責廉政機構已屬世界潮流，成立廉政署是順應世界潮流。

廉政是系統性的工作，絕非僅止於肅貪，還須反貪及防貪，且須投入充足資源、有效整合推動。為有效打擊貪腐，廉政署人員將賦予司法警察權，我國司法警察權屬行政權範圍，且依刑事訴訟法規定，檢察官是偵查的主體，而檢察體系屬法務部，故在法務部下設置廉政署，符合我國憲政體制，且運作上接受超然獨立的檢察官指揮，將更有效率。

面對貪汙智慧犯罪，偵辦案件須具備專業及經驗，目前政風、調查、警察等單位人員，都累積了相當經驗，未來廉政署將從中嚴選品德、操守、專業能力、敬業精神良好人員，採精兵主義，再施以專業知能與蒐證技巧，輔以嚴格紀律管理，並慎選首長，建立專業團隊以全新的辦案文化展現績效。

我國目前實際辦理肅貪的機關有調查局、警察機關、憲兵機構及其他具有司法警察職權者，屬「複式布網」執法；再以毒品查緝來說，也是多元網絡，警察、調查、海巡、憲兵、海關等分進合擊，運作沒有疊床架屋，反而因各有工作重點，更能杜絕犯罪死角。

因此，未來廉政署投入專責人員，並與調查局適當分工，將可發揮更強大力量，同時，廉政署將結合各機關政風機構，強化內控機制，增強防貪、反貪能量，全面提升廉政成效。

馬總統於就職演說時指出，新時代的任務首在「導正政治風氣，恢復人民對政府的信賴」，並宣示政府將樹立廉能政治的新典範，成立廉政署是我國廉政發展的重要里程碑，邇來外界陸續提出若干疑慮，出發點均是關心我國廉政發展，顯示廉政署將任重而道遠，期待各界支持鼓勵，以展現廉政工作新作法、新氣象、新績效，提升國家清廉度及競爭力。

陳世偉（台北市／法務部政風司專員）