經建會官員指出，台灣人口零成長將提早四年，在民國一百一十一年出現，而且次年開始負成長，將衝擊教育、勞動市場，並將邁入撫養比超過百分之六十的「人口負債」時期。

人口零成長的問題，恐怕民眾已聽到麻痺，但政府雖有育嬰假、生育補助等政策，並舉辦提振生育的創意口號競賽，但有效嗎？

有育嬰假，人民卻不敢請，因為恐有後遺症，生育補助杯水車薪，而且聽了創意口號就會想生？

歐洲幾個生育率偏低的國家，為人民從生孩子、帶孩子到養孩子都制定完善政策，幫助雙薪家庭減少後顧之憂，實施後獲得良好成效，人民除了考慮生育，甚至早生、多生。

而且，這種把巢舖好引公、母雞生蛋的方式，不僅有許多國家實施，台灣的國際級大企業也已著手設置友善生養育職場，政府應該換個角度來思考提振生育問題。

其次，既然少子化與人口老化是現在進行式，用口號拚生育無濟於事，不如規畫如何提升人口的「質」，如及早讓辦學不佳的學校退場，提升教育品質，甚至興革移民法規，打造友善的移民環境，也能從人口的質方面，改善人口零成長所造成的問題。

此外，人口老化問題也必須要正視，不能僅停留在國民年金，有學者針對「以房養老」，呼籲試辦「售後租回年金屋方案」與社會照護服務方案，並加快通過逆向抵押貸款條例，這都是國家不能逃避的責任。

筆者認為，調整人口結構並非三、五年能做到，政府不能將人口調查當成「備忘錄」，除了少子化問題要即知即行的處理，更要因應未來的人口結構與比例，猛著先鞭作未來施政的架構基礎，以免事到臨頭而徒呼負負。

樂仁（高雄市／文字工作者）