【記者高堂堯專題報導】提到國片，大家一定會想到「金馬獎」，「金曲獎」更是全球華人流行和傳統藝術樂壇的年度盛事，即使是電視或廣播節目、雜誌等出版品，也有「金鐘獎」和「金鼎獎」；在一片「金」光閃閃中，新聞報導卻是一個例外，目前沒有任何一座「金X獎」作為獎勵。

「金」字輩文化獎項的主辦單位都是行政院新聞局，亦即由政府出錢，給予優秀文化產業從業人員補助和鼓勵；在平面或電子媒體的新聞報導和節目方面，雖然沒有新聞局辦理的年度獎項，但多年來，不斷有民間基金會或同業公會舉辦新聞獎、提供獎金，除鼓勵新聞人善盡媒體的社會責任、製作優秀而符合公益精神的新聞作品，也凝聚新聞傳播人的士氣。

政媒分離 官方取消獎勵

「新聞局早先有頒發新聞獎項，不過後來取消了。」新聞局副局長許秋煌指出，過去新聞局是包裹式地將新聞報導獎項放在「金鐘獎」和「金鼎獎」中，授予電視新聞主播和報社記者等媒體人員，直到二○○二年民進黨執政時期，時任新聞局長的蘇正平才將新聞報導獎項取消。

取消的原因為何？許秋煌表示，隨著台灣社會在一九八八年解嚴，開放黨禁報禁，進入民主政治轉型的時代後，民間就不斷有呼聲要求當時執政的國民黨不能再干預媒體，好讓媒體真正回歸「第四權」，落實為公共利益服務的角色和功能。

於是，在兩千年政黨輪替後，前總統陳水扁公開宣示，媒體經營者不得兼公職黨職，行政院也成立新媒體主管機關國家通傳會（NCC），新聞局則撤銷新聞獎項；「新聞獎有必要存在，但由中央政府的新聞局來頒，已不合時宜。」許秋煌說。

民間接手 獎勵目標一致

回首新聞報導鍍「金」，卻備受黨國意識型態箝制的那段歲月，發生過不少新聞媒體人公開抗議新聞專業和自由受傾軋的事件；前華視新聞主播、現任TVBS知名新聞節目主持人李艷秋，就曾在金鐘獎典禮上，領取最佳電視新聞主播獎時，當眾表示「我只是個傀儡」。

如今，新聞局已漸退居幕後擔任輔導角色，也順應民主社會的需求，讓新聞專業能發揮、善盡監督政府施政的「天職」。

儘管少了官方獎項，但民間自發性舉辦的新聞獎卻從未間斷：從最早（一九七四年）成立的曾虛白新聞獎，到吳舜文新聞獎、社會光明面新聞獎，再到近十年內成立的卓越新聞獎、真善美新聞獎，都長期為新聞媒體人施打適時的強心針。

獎勵之餘 莫忘媒體自律

許秋煌認為，民間新聞獎雖然成立單位各有不同，如吳舜文獎有裕隆企業的資源挹注，卓越獎則結合與國家通訊社中央社的淵源，並向企業界募款、向新聞局申請補助來維持運作，但希望鼓勵媒體發揮資訊傳遞、啟發民智功能，推動社會和國家進步發展的目的，卻無二致；尤其在黨政勢力退位、商業利潤和收視率導向當道的媒體生態中，更需要眾家民間獨立新聞獎持續倡導正向的新聞價值。

提到將滿兩周歲的真善美新聞獎，許秋煌認為，該獎項以「對新聞傳播具有卓越貢獻」的典範人物做為給獎基礎，是有別於其他新聞獎的一大特色，加上獎金數額也最高，無論對新聞從業人員或社會大眾，都能發揮更大的影響力和啟發。

他以去年獲「新聞教育貢獻獎」，桃李滿天下的台灣傳播學「鼻祖」徐佳士老師為例，認為徐老師獲獎對新聞界後進是莫大鼓舞，不過他也笑稱：「第一年就頒給這麼重量級的人物，以後的獎很難給囉！」

許秋煌表示，未來隨著行政院部會的調整，新聞局將縮編為政院發言人和意見窗口，國內業務將併入新成立的「文化部」，未來仍將持續辦理輔導媒體和文化產業發展的業務，與民間的新聞獎相輔相成。

許秋煌說，商業導向讓國內主流媒體不斷競逐羶色腥，以血腥暴力色情的內容呈現，迎合大眾口味，卻忽略良善價值觀和媒體正面功能，殊為可惜；他認為除了以獎勵方式讓新聞工作者有具體努力目標外，媒體界本身更應發揮自律精神，如此才能確實彰顯媒體對社會的地位和貢獻。