重點大學千億卓越 偏遠小學沒圖書館 重國際排名 輕基礎教育 難提升國民整體素質

日前馬英九總統宣布五年五百億元的卓越大學計畫，第二期將會如期推動，且經費絕對不會縮水。

兩期的五年五百億元計畫，十年就是一千億元，人民的納稅錢給了頂尖大學一千億元，究竟有多少人能受惠？整體國民素質會因這一千億元而提升，還是砸了一千億元只提升了虛無飄渺的紙上國際排行？

何況，日前監察院糾正第一期五年五百億計畫中的預算使用情況，凸顯預算的執行有浮濫之嫌，主政者沒有要求或作出監督規畫，就加碼第二期經費，實在令人不解。

此外，卓越大學計畫費用龐大，對國債總額不斷累積的台灣來說，若政府打算長期加碼資助重點大學，應該落實為長遠教育政策的一部分，不該透過這種超大規模的計畫，來逃避監督與成效考核責任，畢竟這一千億元是人民的血汗錢。

最教人難過的是「頭重腳輕」的教育預算分配邏輯，同樣生活在台灣，偏遠地區的小學甚至沒有圖書館，得靠民間菜販五元十元的存下來幫忙蓋，重點大學可向政府大筆要錢，政府想少給一點還會被譴責，就百姓的角度來看，那些廟堂之上的高級知識份子，比不上一名菜販。

對教育影響更大的是，如此畸形的教育資源分配方式，代表國家並不覺得砸錢做好基礎教育，讓國民整體素質提升，是重要的事，反而認為砸錢挖角外國研究團隊，或讓學者能量產論文，以提升國際排名才重要。

我認為，第二期五年五百億計畫，顯示政府搞不清教育的輕重緩急，在乎那些明顯可見的評鑑報告，不在乎難以量化評估的國民素質水準，只在國際排名灌水，拉高國家競爭力的虛象，只有少數人能得利的教育資源使用方式，卻要多數人埋單，完全不符合分配正義。

政府慷人民之慨，拿應該幫助窮人的錢，給已很富有的大學使用，「錦上添花」式的預算分配邏輯，只會讓苦哈哈的百姓心寒。

神無月（台北市／教育工作者）