為了公務員考績的百分之三丙等限制，引發爭議，但考試院長關中堅持改革，因為百分之三是為了改變公務員心態。

為何公務人員必須改變心態？當國家財政困難，稅收短徵、健保瀕破產，中產階級必須接受加稅、勞健保費調漲，卻看到健保局的年終卻領三點八個月；國營事業台糖蜜鄰超商，虧損七億元卻年終照發；財政部近一年課錯稅退稅，加上利息超過三點五億元，但開錯稅單的公務員考績不受影響；而據法務部統計，遭起訴、經法院判決有罪的公務員，年終考績列甲等者占五成六。

百姓看到這些數字，觀感如何？若是在私人企業，員工造成公司嚴重虧損，或名譽受損，飯碗保得住嗎？

「服務型政府」是現代國家的理念，以美國為例，一九九三年頒布的行政命令，明確規範各機關應設定顧客服務標準，並將標準納入績效標準範圍。關中針對新考績制度曾向公務員喊話「考績是管理績效的工具，不是公務員的權利」，所以公務員心態不改，考績、稱職與貢獻三者難以畫上等號。3%可以是因循苟且、繼續敗壞的害群之馬，3%也可以是讓自己成為具競爭力的動力，就在一念之間。

電影「十月圍城」中，十七歲少年李重光，對車夫阿四說「阿四，你曾經對我說，你每晚閉上眼睛，就看見阿純的笑臉，而我閉上眼睛，就是中國的明天」，大家不妨閉上眼晴想想，3%，會不會讓台灣明天更好？

林昕（台北巿／商）