【本報綜合外電報導】最新報告揭露，歐洲的工業碳排放配額體制反而滋養了歐洲最大汙染源，光是二○○八年，十家工廠獲許的排放配額總值就高達五億歐元。

這些以鋼鐵和水泥業為主的「碳排放肥貓」所獲得的二氧化碳排放配額遠超過實際需要。以目前的市場行情估算，到二○一二年多餘的配額市值將高達三十二億歐元。

英國分析碳市場政策的非營利組織「沙包」（Sandbag）表示，這個數字大約等同於整個「歐洲聯盟」（EU）投資再生能源和綠色科技的金額，兩者皆屬經濟復甦計畫。

「排放交易應該是降低二氧化碳濃度的中心政策。」「沙包」首要政策分析員皮爾遜（Anna Pearson）說，「事實是，這些公司什麼都不做就能獲取暴利，這顯示交易體制需要改革，歐盟改善氣候變遷的目標需要提高。」

在（碳）「排放權交易制度」（Emissions Trading Scheme, ETS）下，歐盟分配碳排放配額給會員國，以符合二○一二年到期的京都議定書（Kyoto Protocol）所規定的義務。這些國家接著將配額分給排放最多二氧化碳的工業。

排放量少於所獲配額的公司，可以將差額賣給超過配額的企業，藉此提供—理論上—所有業者更環保的財務誘因。

但是，主宰這個系統的能源、鋼鐵和水泥業受到全球不景氣影響，碳排放量低於預期，這代表更多配額在碳排放市場上流通。

「沙包」指出，在前十大獲利者中，鋼鐵大廠「阿塞洛米塔爾」（ArcelorMittal）二○○八年所獲配額多出百分之四十。

法國的水泥業巨人「拉法齊」（Lafarge）多出約百分之十二，「塔塔鋼鐵集團」（Tata）子公司「科魯斯鋼鐵公司」（Corus Steel）和鋼鐵大廠SSAB-Svenskt Stal各多出約百分之十。

在過去十八個月，每噸二氧化碳排放量的價值巨幅下降。

歐洲數家碳排放交易所之一的BlueNext表示，每噸二氧化碳排放量的交易價格從二○○八年中期的最高價三十歐元，來到目前約十三歐元。

短期來看，經濟衰退使得二氧化碳排放量降低，對環境有益。但在市場機制下，碳排放量價格低廉，使得企業缺乏動機去發展、引進新科技，以縮減未來的碳排放量。