內政部與中央選舉委員會擬修法實施「不在籍投票」，使選民可直接在工作地投票，不必大費周章回戶籍地投票。在野黨立委聲稱將造成選舉不公，出現「作票」、「幽靈人口」與「賄選」、選民隱私難保等理由，揚言反對到底。

不在籍投票在先進民主國家已非新鮮事物。選舉法規若不因應社會型態變遷調整，勢必妨礙選民行使投票權的能力與意願，而違反憲法本文保障的人民投票基本權利，更與民主政治強調的票票等值基本原則相違背。

選民投下一張選票，卻須花上數小時與數百元甚至上千元交通費奔波，身為民意代表的立委，是否真的為民眾設身處地著想？鼓勵選民返鄉投票，卻吝於讓選民行使不在籍投票，眼中有選票心中無選民。

在野黨立委反對不在籍投票，背後真正說不出口的理由，是在野黨素來視軍、警、教師與文職事務官等，在選舉日較易因公務必須值班，無法回戶籍地投票者。而其政治參與及投票行為較傾向支持現在的執政黨，祭出技術性理由作論據，執意杯葛實施不在籍投票。

選民不是政客或政黨的工具或傀儡，選舉投票要讓每一位公民都能藉由投票程序，以自由意志表達其偏好，並避免民意被扭曲 。

不在籍投票時機是否要趕在年底選舉實施，與投票方式如何防弊，可充分討論。台灣社會軍隊國家化與行政中立法制化觀念逐漸深入人心，推動不在籍投票在相關法條此其時矣，不應再拖。

涵芝（台中市／上班族）