新流感疫苗開打二個多月以來，已有五百多萬人接種，新增病例明顯下降；卻陸續傳出不少個案接種疫苗後死亡的不幸事件，引發民眾疑慮。衛生署長楊志良七日公布首波鑑定結果，六個死亡案例都與疫苗無關。對於這樣的結果，哀傷的家屬顯然難以接受，衛生署應研究對接種後死亡的個案給予適當救濟，並且進一步說明，那些人在那些情況下不宜接種，以降低疫苗的後遺症，並消除民眾的恐懼。

這次國光生技的疫苗引發民眾疑慮，主因疫苗上市前的人體試驗遭外界質疑，事後又未能適時澄清，國光生技董事長詹啟賢對外表示，衛生署讓國光背了黑鍋。然而，令人憂慮的是，疫苗施打迄今，國內醫療專家竟然無法說服民眾，讓民眾安心施打疫苗，顯然在防疫政策的執行上出了問題。

國人接種疫苗後，迄今已發生十七例死亡個案，衛生署首波公布完成鑑定報告的六例，確定死因與疫苗無關。這些個案最小的是九歲男孩，最大的是八十二歲老翁，短則接種三天後就死亡，長則十六天後死亡。民眾當初接種疫苗無非是為了免遭新流感侵害，不料卻造成天人永絕，這對家屬們是難以承受之痛，也衝擊了其他民眾對疫苗的信心。部分立委則批評，政府自始至終「死不承認」的態度，造成民眾的恐懼。

疫苗是防疫的重要武器，但不能否認它對某些人可能引發不良副作用，某些個案可能有特殊過敏體質、病史或服用特殊藥物，在接種後引發不良反應，因而產生致命的後果。試問，這項疫苗施打迄今二個多月，衛生署事前有告訴民眾，在那些情況下不適合接種？服用那些藥物的人不宜接種嗎？這些死亡的個案，難道事先都無法防範嗎？為避免引發民眾更大的恐懼，對於接種後死亡的個案，不論是否與疫苗有關，政府難道不應在道義上給予適當救濟？

政府推動美國牛肉、兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）到新流感疫苗等公共政策，皆是基於全民最大利益；但遺憾的是，當外界提出質疑時，相關部會卻無法提出強有力的政策辯護，使得這些政策無法完全落實，以美國牛肉為例，藍綠立委立場一致全面翻案。在防疫政策上，衛生署的專家們是否該捫心自問，為何擁有最充分與權威的資訊，卻無法讓老百姓安心，是不是說得不夠多？不夠清楚？還是說得太遲？

面對新流感疫情，目前最大的隱憂是接種率只有二成多，距理想目標還差一大截，如果民眾心中存有疑慮，衛生署的專家們無法說服老百姓，那麼接種率勢必無法提高，防疫效果必定大打折扣。衛生署長楊志良激動落淚之後，更應積極督促各單位針對民眾的疑慮提出充分的說明，並全面檢討預防接種受害救濟體系，對接種後死亡個案給予適當救濟，別讓防疫政策最後步上美國牛肉案的後塵。