友人因不諳法令，沒去註銷結束營業的店面，卻收到稅務員的查稅電話，之後便莫名其妙一個月多繳八百多元的稅，等到發現不對勁，詢問後才知道已多繳了八千多元。

但他向承辦人員反映時，該員雙手一攤說沒辦法退，一副有恃無恐、不在乎的模樣；友人心有不甘向專業人士詢問如何處理，沒想得到的答案是勸他算了，因為行政救濟程序所費不貲，況且太過積極求償，搞不好反被稅務人員在其他稅目上刁難，朋友只好自認倒楣。

像朋友這樣遭遇小金額吃虧，最後不了了之的稅務案件，恐怕只是冰山一角，主要是稅務員頂著為國家增加稅收的大帽子，連主管機關也睜一隻眼閉一隻眼，放任下屬不擇手段開稅單，加上現行行政救濟程序並不便民，且不合乎公平正義，讓人民寧可吃點虧，也不願告官爭取權益，在無形中埋下對政府不信任感。

在颶風理論中有所謂「蝴蝶效應」，意指雖然蝴蝶振翅擾動了空氣，看似沒什麼，但長時間後可能導致遙遠的彼地發生暴風雨．友人的案例相較於重大稅務案件，確實微不足道，但小民怨可能產生蝴蝶效應，結果恐非所能想像。

有關單位應正視這個問題，盡速推動修正不合時宜法令，提供便民的申訴管道，矯正公務員官僚心態，提升行政效能，減少人民的委屈，才能獲得人民信賴。

崇一（新竹市／公司經理）