高孔廉指 技術細節待解決 今僅簽3協議 確定第5次會議將討論ECFA

【本報台中訊】第四次江陳會租稅協議破裂。海基會副董事長高孔廉昨天表示，暫時不簽兩岸租稅協議，是因技術性細節需較長時間解決。今天會議中，將僅簽署「農產品檢疫檢驗合作」、「標準計量檢驗認證合作」、「漁船船員勞務合作」三項協議。

陳雲林在昨天歡迎式上，針對協議一再提到「如果順利完成」，似乎已暗示結局可能生變。至於簽不成的真正理由，據猜測是大陸在釋放訊息：「不要把施惠當福利，ECFA也不是你說了算。」

高孔廉在預備性磋商會議後的記者會上說，過去十個月來，雙方已就避免雙重課稅及加強稅務合作，進行多次業務性溝通，並達成基本共識；但此議題技術性安排上較特殊，牽涉複雜，雙方在實際操作上碰到沒想到的問題。他強調，租稅協議涉及的實際面比較廣，「這次會談後，主管機構將就此議題展開後續協商。」只要後續磋商捉緊，待時機成熟後就會簽定。

高孔廉指，台灣與其他國家簽署避免雙重課稅協議也都很花時間，短者一兩年，長則四、五年，按賦稅署的資料，台灣與以色列就用了四年才完成簽署。

媒體追問，是否因為台商怕被扒兩層皮，所以談不攏？海協會副會長鄭立中表示，簽署兩岸租稅協議，不僅改善稅務投資環境，對台商進行投資也肯定有利。

鄭立中並提到，明天江陳會將針對兩岸經濟合作架構協議（ECFA）交換意見。他說，ECFA確實是兩岸同胞都很關切的問題，雙方也都有意願，兩岸相關專家都有交換意見，肯定是一種正面合作。

但高孔廉也說，不能保證第五次江陳會就會簽ECFA，儘管未來會加緊討論，但若時機不成熟，也可能像這次兩岸租稅協議一樣無法簽署。不過他強調，第五次江陳會確定會討論ECFA與智慧財產權兩大議題。他並指出，無論從理論或實務觀點，都證明簽署經濟合作協議，小型經濟體獲益較多，「兩岸那邊小，很清楚。」