今天是「國際移民日」，台灣目前已有超過百萬名外籍勞工及外籍配偶，這族群對台灣的貢獻及他們所受到的各種待遇是否符合比例，特別值得我們關注。

「國際移民日」是聯合國在二○○○年才制訂，主要宗旨在感謝全球約二億移民人口的勞動付出；他們的付出同時反映在移入國與移出國，不只創造了巨大的經濟效益，在促進移入國社會多元化等文化層面，也有不可抹滅的價值。聯合國訂定「國際移民日」，出發點即是要求各國政府重視移民人權及尊重文化多元化。

台灣開放重大工程及企業界引進外勞已有十六年，目前在國內的外勞約卅萬人；開放國人與外籍配偶及大陸配偶婚配的人口更多，目前至少有四十萬人以上。十多年來，外勞對國內的經濟貢獻已不用贅言；外籍看護已進入近二十萬家庭，挑起老、弱、殘、病、幼的照護重擔，成為這些家庭高度依賴的支柱。

為數龐大的外國籍與大陸籍港澳籍婚姻移民，對台灣基層社會的家庭結構與功能所提供的家庭勞務付出及家庭穩定，更富有難以量化的重大社會意義。出自外籍與陸籍配偶的「新台灣之子」，也對高齡化的台灣社會有著顯著活化的貢獻。

但相對之下，國人對移民人權與建立多元文化包容性的努力，則進展緩慢。

今年初，立法及行政部門相繼通過多個與外配及大陸籍配偶相關的法令，例如，立法院修正《兩岸人民關係條例》，放寬大陸籍配偶取得我國國民身分證的時間，由八年縮短為六年。而一紙得之不易的身分證，獲得工作權，估計至少有五萬人得以馬上上工，意義重大。因為，隨之而來的是大陸籍配偶也符合領取失業給付、育嬰津等勞基法相關權益。大陸籍配偶之前的婚生子女得以來台探親、長期居留，也在今年通過開放。

但換一個角度看，陸配等了十年以上，才爭取到這些基本人權，可見她們走過的漫長艱辛路。事實上，目前陸配取得身分證的時間雖然由八年縮短為六年，但和其它外配的三年比較之下，又顯得有所歧視。

至於外勞、外籍看護工及外籍配偶，因為語言與文化習俗差異，他們在台灣的生活更不容易；尤其是底層的外勞，企業主對他們的勞力剝削與不人道待遇已經不是新聞，也因此導致四年前驚天動地的高雄捷運外勞抗爭事件。

相對於引進外勞之初，國內從制度到一般人民對外籍勞工、外籍配偶的對待與接納，雖稍有改善；但在鼓勵他們融入台灣社會時，我們也必須注意，「融入」不代表對其母國文化、語言的抹除，適度的尊重移民、移工與當地人民在文化上的差異，往往也是主流文化邁向多元的一個觸媒。台灣的鄰國新加坡是高度移民化國家，該國近年反省對待移民的做法時，就提出了勿因過度強調融合而抹滅了文化多元的呼籲，值得參考。

對待移民、移工的態度與做法，反映了一國政府與人民的成熟度，也是文明的進步指標。如今，當政府正慎重準備建國一百年之際，不要忽略了這群沒有選票但有實質貢獻的族群。