繳不起罰金 開單流於形式 納入管理 規畫營生空間 不但掃除髒亂 還可增稅收

媒體報導，台北市大安區的攤販被開罰單未繳比率最高，甚至有攤販罰金總額高達千萬元。

真是不可思議，台灣明明就是攤販林立，而政府也默許攤販存在，但表面上卻得執行公權力對攤販開刀，於是執法單位雖然明知道很多攤販根本不繳罰款，得做業績對攤販開罰單，這樣的執法方式會讓攤販絕跡？

其實，有攤販是好的，攤販讓都市變得活潑、親切，看起來有活力，而且方便人民，試想，如果學校或公司附近沒有流動攤販賣早餐，將會有多國民因來不及而放棄吃早餐。

香港不少專欄作家，都曾為文批判香港政府以市容整潔與衛生為由，取消了大排檔的執照核發，迫使攤販從合法變成非法，甚至因為執法過當，而發生攤販在逃避開單時，不幸摔死的事件。

香港至少曾合法發行執照給攤販，台灣呢？如果說，政府因樓房的屋頂違建數量太多，決定就地合法化，承認違建存在的事實，那麼為何不能訂定規則，讓攤販合法化？

攤販的髒和亂，都是可透過規畫來防堵，給攤販一個生存空間其實不難，許多攤販需要的就只是一、兩坪的空間，只是一個停車位的大小，如果能在都市建設時，就預先設置攤販存在的空間，例如按照鄰里或社區，設置一定的區塊，開放一定數量的攤販執照及位置，提供需要的人以租賃或免費方式使用。

當政府願意管理攤販，容許合法的存在，自然可以對非法的開鍘，人民也較能心服口服。

而且，攤販合法化好處有很多，例如收稅，否則攤販賺的錢再多政府都課不到稅，不符合社會正義，畢竟攤販占用了社會資源營生，納入管理、合理規畫，別讓原本能收到的稅金蒸發。

流動攤販其實是一種生活智慧，允許流動攤販的存在，對社區維安其實也有幫助，例如古早時代小販們騎腳踏車或挑扁擔，走進鄰里兜售豆花、燒肉粽、烤香腸等，可以聚攏人氣，夜間也有巡邏的功能。

政府不妨考慮讓攤販有限度的合法，會比現在假道學式的取締，對社會國家人民有幫助。