有些家長對十二年國教殷殷期盼,希望能提早實施,讓孩子在國中能快樂學習、解除壓力,但是在家長不放棄明星高中下,以採計國中在校成績免試入學,公平性嗎?容我提出幾個疑問。
首先在非統一測驗下,在校成績有的學校打得高、有的打得低,教育部為了公平,若採各校分配名額,恐怕會使家長讓孩子一再轉學,求孩子在班上或校內能排名前段;若是採學區制,為了能卡位,不僅會出現學生轉學,還會帶動明星高中附近的房價上漲。
其次,在校成績有一半是平常成積,而平常成積有一部分是老師觀察學生的上課表現,如此一來,不但每次平常考都像月考重要,學生、家長和老師關係也會變得重要,教育理論上有所謂的「月暈效果」,姑且不論老師的教學態度、家長的社經地位,和家長與師長的關係,無形中會影響孩子的平常成績;再者,有些學科成績是無法站在平等地位來競爭的,如肢體障礙學生體育成績一定差,從小學樂器的學生,音樂成績一定占優勢。
若在校成績只採計月考,看起來似乎比較單純,但命題老師班上的學生,是不是較占優勢?為求公平,每次月考若由縣市統一命題,是不是把兩次基測變成十八次了?
另外,採用在校成績排名就決定以後就讀的高中,同學的競爭將更白熱化,還會有相約努力考上理想高中的情誼嗎?這樣的教育環境教出來的學生,會有合作精神嗎?
所以教育部要實施十二年國教,不論採計在校成績和實施學區制,都有很大問題,而癥結乃在於明星高中的存在,所以解決的方向,應該在如何拉平高中、高職因聯考制度,所產生的差異,如果每一所高中、高職的品質都差不多,學生那會擠破頭要到明星高中。
另外,目前公立高中不足,教育部只有提出補助讀私立高中學生學費的想法,而且私立高中的上課方式和時間,也與公立高中不同,都是必須解決問題。
總之,若沒有充分準備,貿然實施十二年國教,將影響教育百年大計,請上位者三思。
陳炫伶(嘉縣中埔/教師)