內湖線頻出包 官僚要負責 未來重大交通標案 應事權統一 更別再有獨步全球的系統整合

台北捷運內湖線正式營運後天天出問題，十日下午發生嚴重當機事件突然停駛，乘客困在車廂內達半小時，最後被迫走高架鐵軌回站，電子媒體播放畫面後，台北市民發現花了六百億元興建的內湖線，竟然如此不堪用，甚至上演世界第一的讓乘客走軌道，危及旅客安全，因而爆發不滿與埋怨。

市長郝龍斌發現事態嚴重，緊急滅火，一方面澄清不會停駛，一方面責成捷運局要調查清楚問題所在，並放話要求加拿大龐巴迪公司一定要把問題解決，否則不支付三十億元尾款。

郝龍斌慰留請辭的捷運局長，但對合作廠商卻是嚴詞指責，為何會有兩種內外不同的態度？

雖然龐巴迪相當低調不願回應，不過我相信了解原委的市民並不會苛責龐巴迪，因為內湖線之所以會屢屢出包，和台灣的官僚系統老愛搞「舉世無雙」的系統整合遊戲有關。

木柵線和內湖線承包廠商不同，兩條線路系統不同，不知為何當初招標不找同一個廠商，或全部改用新廠商系統？據媒體報導，當年市府決策階層認為，新舊系統合併較為節省經費和時間，但結果經費和時間反而因施工技術困難沒有節省，加上市府高層急於通車彰顯政績，以至於內湖線完工後的測試時間太過壓縮，而且未能進行全天性的系統檢測，並在檢測結果未達百分百水準就放行，如把責任推給龐巴迪，但卻不認為有行政疏失，實在很難說服民眾。

其實，內湖和木柵線雙系統整合以致營運後頻頻發生問題，在台灣並非首例，高鐵也發生過同樣問題，軌道和車輛分別由兩家公司得標，為了獨步全球的系統整合工程，致使工程延宕，且興建經費增加，導致今天營運成本居高不下，又頻頻出包。

筆者認為，台灣的公部門的「採購法」，原本是希望利益回避的良法，卻在某些文官的堅持與操作下，被扭曲方便行事的工具；商戰小說《輸贏》中描述這樣非得把超大標案分拆給不同公司的原因是，內部有人收受好處以至於非得利益均霑才能擺平。

我不知道內湖線一定要使用這麼不便利，又問題重重的系統整合，是否有不可告人之處，不過我強烈建議，未來重大交通的標案應該事權統一，寧可延後通車，也不要倉促營運而頻出包，更不要再發生獨步全球的系統整合作業方式，實在太考驗廠商的執行力，和民眾的安全。

王群（台北市／行政人員）