雖是全球化必然結果 但造成貧富對立 要維持中產階級強壯 強化社會安全網 避免再拉大

報載財政部財稅資料中心根據二○○七年國民所得分級資料推算，國人貧富差距拉大到六十二倍，創史上新高；報導還指出，若考慮海外所得免稅，富人藏金海外，真正的窮人免報稅，貧富差距恐怕更嚴重。

有人說台灣貧富差距擴大，是政府政策過度保護（或圖利）財團，如修正稅賦有利富人，振興經濟計畫以幫助企業為主，這些說法有一定的道理，不過，貧富分化並非台灣獨有現象，全世界都在發生。

隨著全球化崛起，網路科技讓世界無距離，有能力者可利用科技優勢，將點子與產品銷到全世界，全球產業的高度整合，資本家的利潤遠超過往，富人階級的所得的確空前的增加，例如台灣的富裕電子產業與電子新貴，就是因台灣成為世界電腦產業代工基地，也就是說，全球化的贏家是可自由地在全世界移動，以世界市場為銷售目標而成功的人。

可是，在這全球一體化與產業分工重洗牌的時刻，傳統工業國家、已開發國家及跨國企業，提升競爭力紛紛將工廠外移，並把中產階級、技術工作大量外包，加上企業主多半傾向聘用派遣人力與兼差、約聘員工（壓低薪資與福利支出），使得多數人流向低薪卻高工時的服務業與觀光產業，使得中產階級人口、收入減少，有愈來愈多勞動人口，賺不到能養家活口的基本薪資，向下流動成為新貧，社會逐漸成為貧富對立。

不過，貧富差距擴大是世界經濟體制轉變的必然結果，就算政府不圖利富人、財團也可能發生，因此我認為，問題的重點不是最高與最低百分之五收入族群的所得差距有多大，而是如何使維持社會穩定的中產階級強壯，及跟著產業轉型而走入服務業、文創產業的就業人員，所得能維持在過去中產階級的水準。

因為，只要社會仍有一群強大厚實的中產階級，和懂得賺錢的富人階級，且人民樂善好施，願以有餘幫助不足，那麼就算極端值的差距擴大，其實也不用太過擔心，因為社會安全網已牢牢網住了那些不幸跌跤的人。

所以，政府不能放任（特別是因景氣低迷）企業主掠奪勞工的權利，政府若不能為勞工發聲，主動伸出援手保障，反淪為企業主、資本家的幫凶，貧富差距會不斷擴大。

政府該做的是，強化社會安全網，確保社會流動管道暢通，保障勞工的薪資福利，保護失業者免於永久性地落入社會底層，提供適當的援助使其能重返職場，並以社會救濟扶助已淪落社會底層的高風險家庭與貧困戶。

簡單說，保住最末端百分之十的生存需求與尊嚴，不致淪為絕對貧窮，而走上絕路，是政府面對無可逆轉的全球化與貧富分化趨勢，唯一能做且該做的事。

Zen（台北市／文字工作者）