G20打擊避稅天堂 回流資金委由金融機構管理 不計遺產總額

【本報台北訊】二十國集團（G20）日前舉辦高峰會，達成對避稅天堂採取必要措施的共識，金管會主委陳昨天指出，G20之後，台灣的機會點就是可以發展「資產管理中心」，他並建議，可透過設置「特別專戶」提供租稅優惠，讓跨國納稅人的資金從避稅天堂重回台灣。

陳冲昨天出席由工商建研會所主辦的座談會時指出，一九九八年就有人建議台灣發展資產管理中心，但礙於政策與環境而無法落實，馬英九總統在競選政見中也提過要把台灣打造成亞太資產管理及籌資中心，現在G20提出避稅天堂黑名單，未來不能接受匿名開戶，這給了台灣發展資產管理中心的機會。

陳冲指出，有一些資金會離開避稅天堂，回到自己國家，包括英國、美國、德國、中國大陸和台灣展資產管理中心，台灣若要發展資產管理中心，首先可提供包括遺產稅及所得稅等稅制誘因，但遺產稅率已修改到百分之十，無法再降，所以他提出「特別專戶」的構想，只要從海外進來的錢，包括台灣資金回流者，委由金融機構管理，可不計入遺產總額，但此提案還需要與財政部溝通。

此外，陳冲進一步指出，在這個專戶裡，所得稅率可以再降低或免稅，這也是可以考量，但仍需再進一步討論。

陳冲表示，跨國納稅人常常透過在低稅率地區納稅的方式合法避稅，但若要讓流出海外避稅的資金回到自己的國家內，是否可享有租稅赦免，仍需再研議；此外，英國為提供吸引在英國無住所者（non-domiciled resident）的資金可以回來，也提供其在海外所得全部免稅的優惠，類似「永久居留」的概念，但因英國有不少海外殖民地的居民，是否適宜在台灣推行，還要再思考。

陳冲並指出，資產管理中心還可以規畫降低金融交易成本，提升交易自由度，並提供設立區域營運總部或全球營運總部優惠措施，活絡國內經濟發展。