全球性經濟衰退所引發的失業潮，及企業員工被迫放無薪假，造成許多家庭經濟深陷困境，本學年度不但有四十二萬六千多名中小學生無力交營養午餐費，還有十九萬三千多位學生無力交代收、代辦費。

依憲法第一六○條：「六歲至十二歲之學齡兒童，一律接受基本教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍」。

另外，國民教育法第五條規定：「國民小學及國民中小學學生免納學費；貧苦者，由政府供給書籍，並免繳其他法令規定之費用」。

但檢視各縣市中小學現行收費標準，雖然依規定未要求學生繳納學費，卻巧立名目另收取雜費、代辦費及代收費，如教科書籍費、蒸飯費、午餐費、午餐燃料費、住宿費、班級費、家長會費、學生平安保險費、尿液檢查費、齲齒防治費、寄生蟲檢查費、學生活動費、電腦設備維護及管理費、網路使用費、游泳池使用費、腳踏車停放費等，林林總總多達十六項目。

這些費用中雖有合理、必要的項目，但也有部分項目應屬學費範疇，理當依法免繳，如校園生活的學生活動費、學習資訊的電腦設備維護，及管理費、網路使用費，還有體育課的游泳池使用費等。

質言之，各縣市中小學現行所收取的十多項所謂雜費、代辦費及代收費，不僅造成家長額外負擔，部分收費更有違背憲法及國民教育法之虞。

建議中央政府，應立即督促各縣市教育單位，審慎檢視各級公私立學校學雜費、代辦及代收費項目，剔除不合理收費，並酌增免繳項目，尤其對非自願性失業家庭子女，宜寬列預算盡量補助，且減免相關費用。

趙麗雲（台北市／立法委員）