馬英九定名 內容廣泛 有共識者先簽先上路 談判前會到立院報告要談什麼

【本報台北訊】兩岸綜合性經濟合作協定引發爭議，馬英九總統昨天將名稱定調為「兩岸經濟合作架構協議」，強調簽此協議不是只為大陸，而是全球布局的一部分，今天不做，明天就會後悔。馬英九並表示，採取架構協議作法，就是希望保持彈性，協議內容不是一步到位，雙方有共識的先簽，沒有共識的再一步一步談。

針對此一協議，馬英九說，雙方要合議、意見一致才能簽，他現在講的是政府的想法，第一個是希望名稱叫做「兩岸經濟合作架構協議」，但就像先前兩岸簽訂的四項協議中，「兩岸」這兩字未來不會出現在協議文本上面。

馬英九指出，相關協議內容很廣泛，可能包括關稅、非關稅、投資保障、雙重課稅避免、智慧財產權保護、爭端解決機制等，但不會在任何一個時間點都有共識，因此有共識的部分先做。

他說，關稅部分也不會所有關稅就一次談完，對台灣有影響的、有迫切性的，例如石化、汽車零件、紡織或是機械工業方面可以先談，先談好的就先上路。

馬英九表示，兩岸經濟合作架構協議非政治性，也不會涉及主權、統獨問題，未來政府會舉辦座談會集思廣益，並會在和大陸談判前，先到立法院報告，但因為還沒談，不是去報告談好的版本，而是報告要去談什麼；至於內容部分，如果要對雙方都有拘束力，一定要對方同意才行，不然立法院同意，對方不同意也不行。

馬英九強調，簽署協議時一定是對等互惠有尊嚴，他並舉出簽署的三個重要目的，包括兩岸經貿正常化、避免被邊緣化、促進國際化。透過和大陸簽訂「兩岸經濟合作架構協議」的過程，也開始和貿易主要對手談判自由貿易協定（FTA）或其他類似協議，但絕對不是港澳模式的CEPA，和一般FTA也不會一樣，兩岸情況特殊，雙邊協議原本就容許一定的特殊性。