即將卸任的美國總統布希在告別記者會上,開玩笑、自我挖苦說,「為什麼金融風暴會發生在我任內,為什麼是我,這麼大的重擔為何發生在我任內,真是可悲不是嗎?這是自憐自艾。」
布希的意思是,他怎麼這麼倒楣,金融風暴「恰好」發生在他任內,否則他的政績「可能」還不錯。但布希兩個任期內局勢動盪,卸任時美國陷入兩場國外戰爭,金融風暴使經濟惡劣,預算赤字逼進一兆美元,他有何自憐自艾的權利?
同樣地,我也覺得馬英九很倒楣,他一上任就碰上金融風暴,儘管他努力力挽狂瀾,但勢不可為,非他之過。馬英九雖然沒有這樣說,但連行政院長劉兆玄都有類似意思,「九萬兆政府」又何嘗不是自憐自艾?
馬英九和布希不同的是,布希任內縱容華爾街貪婪地擴張,以致後期發生次貸問題,卻又錯估情勢,導致更嚴重的金融風暴席捲全球,有些咎由自取。
馬英九則是主動地「跳下來」,競選初期已知經濟情勢險峻,更要收拾扁政府的八年爛攤子,選前他喊出「準備好了」,並因此勝選,但他真的準備好了嗎?
馬政府的民意支持度一路下滑到三成左右,選民顯然已清醒,發覺新政府並沒有「準備好」,內閣官員不斷說錯話,在景氣寒冬中,經濟政策幾乎仰賴舉債與減稅,規模超過八千億元。
我不禁懷疑,馬政府有無做過效益評估,擬定具體財務規畫,否則國庫那來這麼多錢?
馬總統曾言「現在是非常時期,一定會使出非常手段」,但馬政府努力推動賦稅改革,除了激勵經濟外,也應維護租稅正義,卻一味向財團傾斜,尤其在無配套下,遺產稅率修法降至百分之十,更是大傷租稅公平正義,這是「非常手段」嗎?
一筆筆減稅與擴大支出,看似馬政府「苦民所苦」,卻被質疑任意減稅、胡亂舉債,沒有發揮應有效果,萬一政策無法達成刺激消費、激勵投資、帶動經濟成長的效益,則將留下數千億元的財政缺口,馬總統想做兩任,恐怕不易如願。
布希堅稱他不在乎聲望,歷史將評斷他的表現,但一個聲望不佳的總統,如何期待歷史給他正面評斷?同理,還沒「準備好」的馬總統,敢說不在乎聲望?
廖正雄(宜縣三星/公務員)