鼓勵就近入學 須先釐清學區 杜絕跨區 也應涵蓋明星學校 統一在校成績評量標準
報載教育部為鼓勵國中生就近讀高中,將以受「優質化高中」計畫補助的一百零七所高中,下學年度起試辦「高中免試入學」,預計至少提供兩千七百個名額,目前就讀國三的學生馬上適用。教育部已大致確定兩大原則,一是不必參加基測,只看在校成績;二是在校成績門檻,訂為全校排名的前百分之五或十。
但這個方案普遍不被看好,因為所謂「優質化高中」計畫的學校,多屬社區高中,不包括各地傳統的明星高中,校排前百分之五或十的學生有機會拚前三志願,有多少人願屈就二、三線的社區高中?成績校排達不到前百分之五到十的學生,恐怕也只能考上社區高中,他們本來就會做此選擇,所以免試方案根本多餘。
不過,筆者認為,目前批評免試方案的人,多半從都會觀點看問題,失之偏頗,免試入學方案並非全不可取,畢竟仍有大學「繁星計畫」的理想,偏遠地區的國中生,成績多半相對低於都會高中,這些學校成績排名較好的學生,是可以受益免試入學方案。
筆者住在基隆,女兒的功課比起台北市的明星國中學生,當然是遠遠不如,但她在學校的成績可以排入前百分之十,便有機會免試進入基隆女中(「優質化高中」計畫學校之一),雖然以她的成績有機會考上基隆女中,但考試變數多,有時候「考運」不好會失常,或不懂得考試「技巧」,而遭滑鐵盧,因此,若能以在校成績免試入學,可以彌補此一缺點。
但免試入學是為鼓勵就近入學,是否等於高中社區化,目前看不出來,像基隆女中就是全市各國中皆可,所以免試入學的學校如何畫定學區,是否能跨區申請,必須要先釐清,否則仍然會在「優質化高中」間形成二、三線的明星高中,造成一窩蜂現象,失去高中社區化的意義。
其次,如果免試入學是以未來實施十二年國教為目標,試辦是踏出了第一步,未來應讓每所高中都社區化,包括目前所謂的明星高中,避免偏頗;另外,免試入學是以在校成績為依據,由於各校評量標準不一,可能會出現不公平現象,甚至重蹈大學繁星計畫的學校竄改成績覆轍,這些都是教育部必須考量之處。
以「優質化高中」學校為墊基石推動免試入學,儘管缺點很多,但逐年修正,擴大試辦,總會達到理想,屆時十二年國教自然水到渠成。
陳淑惠(基隆市/家長)