日前在大學校長會議閉幕典禮上，全國一百五十五所大學、技專校院校長簽署了共同宣言，宣示大學也要拚經濟，除了要協助解決招生危機外，還要努力因應經濟衰退所引發的大學生失業，及下學期極可能出現的「貧困失學潮」。

的確，全球金融海嘯已使各國高等教育發展，遭受史無前例衝擊。以全球名校龍頭美國哈佛大學為例，今年八到十一月校務基金共虧損百分之二十二，預估明年六月底前損失將達三成，校長坦承校務基金虧損，已影響學校運作。

除了校務基金虧損，世界各國大學也都募款困難。以高等教育募款能力最強的美國為例，預估全美大學明年的捐款將遽減三成，連規模最大的公立大學加州大學，二十三所分校公開宣布，由於州長提案刪減六千六百多萬美元補助，該校將以減招一萬名學生，並調漲大一新生學費百分之十以上因應。

連基金規模營運及募款能力超強的美國大學，都出現危機，遑論遠遜於美國的國內公、私立大專校院。

據查，我國自實施大學校院校務基金制度來，政府的「每生補助款」逐年遞減，即便是國立大學生的補助款，也由民國八十八年的每生十五萬四千元，減至十萬九千元元，十年間減幅高達三成，使各校為維護教育品質，不得不以包括調漲學費等方式「自籌」財源；但目前經濟不景氣、失業嚴重，若各校仍以「調漲學費」彌補短絀的校務基金，勢將造成學生、家長無法承受的沉重負擔。

有鑑於全球經濟衰退將持續，未來數年內各校募款、自籌經費勢必困難，校務基金必然更虧損，加上近年來大專院校數及學生名額均大幅增長，更嚴重侵蝕、瓜分每生能獲得的政府補助款，更阻礙個別學生的受教權益。

教育是國之根本，建議政府除應積極研議推動辦學績效不佳學校退場機制外，也須盡量增加對公、私立大學的補助，以抑止調漲學費，降低金融海嘯及經濟衰退對高教品質的衝擊，維護學生受教權。

趙麗雲（台北市／立法委員）