制定電磁波標準 要有公信力

趙麗雲 |2008.11.04
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據國家通訊傳播委員會(NCC)統計,國內行動電話基地台九月已達六萬以上,雖然無線通信產業蓬勃發展,對低迷的經濟是利多,民眾也能享受到優質的通信品質,然而也帶來了一些問題,尤以行動電話及基地台發射的電磁波,是否會影響人體。

由於行動電話及基地台發射電磁波,可能影響人體的疑慮仍多,先進國家紛紛採取因應措施,如歐盟議會在九月初,通過了敦促歐盟各國採行更嚴格的行動電話、無線電話、Wi-fi和其他電子設備的輻射含量限制措施。

澳洲則自一九九六年藉徵收的無線通信執照稅金,執行持續性的電磁能研究計畫,目的在調查暴露於0-300GHz頻率範圍的電磁波,對人體及環境的影響,並據以制定限制電磁波暴露範圍的標準等,這項計畫規定必須邀請消費者團體、學術組織、政府組織、社區團體等代表參與,俾所擬定的政策能有公信力。

我國環保署目前沿用國際非游離輻射防護委員會(ICNIRP),在一九九八年對電磁波密度的建議值,並據以抽測各縣市七百零一座行動電話基地台,然此建議值為十年前的標準,且因訂定過程並未進行本土化的影響評估,加上瑞士、義大利、奧地利、紐西蘭、加拿大、德國等國,對基地台電磁場暴露的安全標準,都較台灣嚴格五十至一百倍,因此,環保團體屢質疑主管機關標準值的安全性。

行動電話基地台電磁波環境和人體健康,一直是大眾關心的問題,尤其近年來已與兒童、青少年的生活習習相關,建議政府仿效澳洲作法,由政府衛生、健康、醫學、通信等單位跨部會協同研究,並邀請消費者團體、學術組織、社區團體等代表參與,共同研究電磁能,制定有公信力的電磁波標準,保障人民健康,避免重蹈三聚氰胺標準無法服眾的覆轍。

趙麗雲(台北市/立法委員)

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