調整外勞比例 不要拘泥3K3班

張真鄂 |2008.10.29
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經建會日前提出減少三K(辛苦、骯髒、危險)、三班制產業外勞雇用比例,釋出工作給本勞的構想,勞委會表示,「若情況(失業率)持續惡化,是考慮的方案之一」。

雖然有人認為,三K三班都是本勞不願做的工作,不會影響就業權益,但不能忽視的是,外勞人數逐年增加,民進黨執政時宣稱將總量管制在三十萬人,但政黨輪替後,目前約有三十七萬人,勞委會將製造業外勞配額集中在三K三班產業,但非三K三班是否就不缺工?

世界各國為免影響本國勞工就業機會,引進外勞都參考失業率、缺工率、就業人數變化及產業經濟發展需求,調控人數,如果失業率提高,就緊縮外勞配額;不過,失業率提高時,常是產業界面臨不景氣的時刻,勞委會是否能藉引進外勞、確保國內企業生產線運轉、進而保住本國勞工的就業機會?

實際上,符合三K三班的工作才能引進外勞,可能無法滿足業者對外勞配額「無縫接軌」的期待,因為並非三K三班的製造業才缺工,重大投資案創造本國勞工就業機會,未必勝過傳統產業,所以用重大投資案作為分配外勞配額的依據,並不理想。

例如,液晶螢幕工廠的生產線就非三K三班,以眼睛檢測液晶螢幕瑕疵的工作,很耗費眼力,本國勞工不太願意做,多半依賴外勞,依現行法規,業者極可能無外勞可用,甚至還可能連累本勞就業機會,勞委會必須正視。

況且,如果只把某種產業外勞配額,分給另一種產業使用,未必能充分解決缺工問題。

建議勞委會,逐一調查不同業者對外勞的需求,如果真的有需求,但配額不夠,就該在不影響本國勞工就業權益的前提下,整體檢討外勞配額數量,不要拘泥於三K三班。

張真鄂(南縣新市/電子業)

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