全球金融風暴狂襲世界各國，台灣自不能置身風暴之外。金融風暴之連鎖效應，則是全球的經濟衰退。美國聯邦準備銀行預估，未來美國失業率可能超過百分之七或八，如以美國就業人口計，勢將有一千萬以上的人口面臨失業。經濟衰退，需求必然降低，同時也將步上消費停滯的惡性循環。

民眾消費意願之所以降低，有兩大因素：一是收入銳減，一是安全感不足。試想百業蕭條，每一行業都面臨裁員減薪的噩夢，何敢大方地消費，稍有儲蓄者需要留住老本應付危局；寅吃卯糧者，更要縮緊腰帶，能省則省。因而鼓勵消費，必先使人民對前途具有信心，工作能獲得保障，投資不會一夕化為烏有。

政府在面對經濟衰退浪潮席捲全球之前，必須制訂緊急的因應政策，而絕不是買兩雙皮鞋或幾張CD就可應付此一世紀大變。現美國總統大選之兩黨候選人的主要政見，也都環繞在此一話題之上，歐巴馬就強調要大幅增加政府支出，以應付經濟衰退的衝擊，不惜以赤字預算作為霹靂手段；其實布希現行某些挽救金融風暴的政策就真有參考的價值，如大量退稅，將現金送到中低收入者手上，增加他們的消費能力

；如發放消費券，讓受到救濟者必須將消費券用於生活必需品上，都是提振消費的良方。當然，最具效果的方劑乃是啟動公共工程，增加就業機會。

台灣面臨的困境，與美國相近，因應手段不會脫出這些範圍。諸如馬總統的競選政見，就列有「愛台十二項建設」的項目，總預算達六千餘億。如今馬政府上任五個月後仍在「樓梯響」的階段。據說「十二項建設」都要下放至地方政府去啟動，一方面充實地方的經費，一方面可避免中央集權之弊。但現在是非常時期，需用非常手段。

以現況言，政府對公共工程的處理應立即檢討十二項建設的緩急與次第，不必拘泥於十二項，可以五項、六項，也可以十三項、十四項。那些該立即發包，那些可以延後動工，可由中央會同地方決定，不能再延宕時間。由中央統一處理，既可避免事權分散，也不致因縣市的自我本位作祟。如老舊橋樑重建工程就應由中央統籌發包，限期完成。僅此一項工程即可增加數萬人就業，帶動消費。

現在全世界原物料價格下滑，石油、鋼鐵、水泥、非鐵金屬等，大致都降價三至四成，確是啟動公共工程的好時機，可為本國勞工開創就業機會。

最近政府啟動救濟近貧方案，立意甚佳，如果能將近貧範圍擴大，並以發放消費券取代現金，助弱勢者度過難關，可達成鼓勵消費效果。總之，政府要立即行動，不能再有片刻遲疑。馬總統與劉院長不必到市場耽誤其思索制訂大政方策之時間，採購皮鞋、CD等物品，只是作秀而已，對於促進消費並無實益。