今年諾貝爾經濟學獎主克魯曼教授,兩年前曾在《紐約時報》以「傲慢、偏見、保險」為題撰文,大力讚揚台灣健保制度,要官僚、行政費用高的美國醫療體系捐棄成見,以台灣健保制度為範例。
國內健保實施十餘年,因國人對健保過於熟稔會「答嘴鼓」,當時就有一位醫院院長,撰文稱克氏不懂台灣健保,致有謬讚。其實,克氏對台灣健保有深刻了解,他除廣泛蒐集資料外,健保規畫小組總顧問、哈佛大學教授蕭慶倫也曾接受諮詢,他在普大的同僚經濟學教授、行政院科技顧問任赫德,也曾和他交換過意見。
台灣健保採單一保險人制度,風險分散,讓年輕力壯者幫助年老體弱者,正是互助的表現,不但年齡族群互助,還有世代互助;再者,形成龐大健康資料庫,便利衛生研究工作;而行政費用在百分之二以下,外國人嘖嘖稱奇。
反觀美國,計有商業保險公司一千多家,政出多門,行政費用高達百分之十至二十,經營成本因而提高許多,又為因應逐年上升的醫療費用,保費年年提高,加上多頭馬車的健保方案,無法分散風險,及發揮財務截長補短功能,而醫療產業市場競爭在資訊不對稱下,衍生許多流弊。
由於台灣健保聲名遠播,來台參訪者眾,如沙烏地阿拉伯已選定台灣制度為範本、蒙古共和國及泰國多人多次來台見習,健保局儼然另類外交部,台灣健保制度能受友邦青睞,可看有過人之處。
巫敏生(台北市
/前健保局副經理)